秦漢有能力西征卻沒有西征，而征服天竺，甚至阿拉伯等地，一是因為他們知足，二是因為他們不知天外有天，三是鄙視外族不值得，最重要的是無法管得這麼遠，也無法將軍隊送到那麼遠，以及糧草問題。
但現在李承道完全有能力解決，有這個財力和人力。
而管理上，以前的管理都是分封，但封外人容易引起造反，就隻有封自己兒孫，結果也一樣。
李小蝶繼續道“陛下西征，必會引起西方有實力的國家反抗，他們會結盟，天竺國內甚至會有反抗武力出現，但也有願意歸附陛下的國家民族，陛下如果大行法製，改革當地民法，給民以自治，並以當地人為首就可以得民心。”
“如此陛下可以得天下大半，財力會進一步增加，其餘各國隻有望風而降，陛下得整個天下也是意料之中，但唯一問題是如果管得這麼寬，而不讓人叛逆！”
李承道說道“這正是朕的麻煩，李睿雖然去了天竺，並以曷利沙輔助，朕仍然當心天竺會有反抗出現！”
“所以陛下可以采納我的意見！每降下一地，就以當地有德望的人來治理，並不需要當地原國王，因為很多國王在當地並不是得民心，朝廷隻要派出一位皇宮妃子去監國就可以！”
“派個妃子？”李承道大奇！
“很簡單！陛下打下一國，派誰去管呢，陛下有這麼多兒子嗎？而兒子們將來都要爭王位的，漢時有前車之鑒！所以漢朝必亡！陛下想長治久安，隻有不派兒子！”
李承道大笑道“所以派老婆？”
李承道口中的老婆，李小蝶早就明白是什麼，也不以為意，兩人在一起都很隨便。
“是的！老婆無論在哪裡都是你的人，她們無法造反，而且三年一換，誰也彆想有野心！”
“朕也沒有這麼多女人！”
“陛下可以將小國並入大國，就有了！”
李承道越想越驚奇，確實，有時兒子真還沒老婆親。
兒子確實會爭位但老婆不會。
這主意奇觀，虧她想得出來。
一老婆掌一國，也算隻有我李承道了。
李承道沒去想能不能實現，先就覺得這主意好，很有意思。
而且三年一換也不必了，到時朕每年到一國住一段時間，看看老婆監國大人。
而且老婆有了孩子，這些孩子長大，為了表現也得把自己在的國治好，就沒時間去勾心鬥角。
各兒子你看不到我看不到，你不會去你防我我防你。
然後哪國治得好，就讓誰回來接位。
這變成了競爭，正是最好的辦法。
分封兒子管理，確實不如分封老婆。
雖然這辦法看似可以，但真要實現還得考慮，李承道笑眯眯看著李小蝶，這丫頭就是個人精。
“陛下同意了！？”
李承道說道“朕奇怪，你怎麼不說放你父王的事，卻來說這個事！”
“我想好了！要救人就要救得切底，不然到頭還是空，我隻想知道，陛下會對我父王怎麼樣？”
李承道認真道“放心，他現在好好的，在一個誰也不知道的地方，當然！這主要是防你！朕也答應你，不會傷害他，畢竟他也是朕的親伯父，他人也老了，還有幾年在世上！”
“如果你願意勸他，朕可以安排一個地方你們見麵，都回來吧，朕一率不究！他還是做他的王，朝廷為他養老！”
李小蝶淚目道“謝過陛下！”說完深深襝衽下去。
李小蝶還是第一次這麼對李承道行禮。