陸象先輕咳一聲，正色道“奉陛下詔令，自原中央十二衛兵馬之上再增設四衛兵馬，每衛兵馬依舊為兩萬人，戰兵一萬四千人，輔兵六千人。按例置三品大將軍為主將，四品中郎將三名。”
陸象先的聲音如同金石落地，激起了千層浪花。朝內眾大臣聞言不由得倒吸一口涼氣，又擴展四衛兵馬？！原先這十二衛戰兵便已耗費錢糧無數，如今再擴展四衛，這錢糧有的耗費多少！
話音落地，朝堂上便湧起一片竊竊私語。
然，武將們聞聽此言後，可是十分興奮，如今可是足足空出了六衛主將的位置，原先十二衛中隻有七位中郎將空缺，如今多了這四衛，可足足有十九位中郎將的位置啊，這誰不興奮啊！
“陛下！老臣有一言，不吐不快！”
聞聽此言後，一眾武將皆是怒氣衝衝的尋找聲音來源，就連閉目養神的大將軍沐君封也是睜開雙眼看了過去。而，尚書令劉幽依舊是那副老神在在的神態，靜候事情發展。
在眾武將如刀的眼神中，這位素來以直言敢諫著稱的老臣韋見素，此時眉頭緊鎖，眼神堅定，大步邁出隊列，聲音沉穩“陛下，臣有異議。我朝疆域雖廣，人口雖眾，大可繼續推廣府兵製，戰事為兵，閒時為民，何必繼續擴展野戰精銳？
況且如今百姓生活尚需改善，國庫亦非充盈。原十二衛兵馬已是不小的負擔，如今再增四衛，恐將耗資巨大，百姓不堪重負。”
韋見素那沉穩的聲音回蕩在朝堂之上，每一個字都如同重錘，敲擊著在場眾臣。
給侍中崔原緊隨其後，此人雖年輕，卻也是朝中不可多得的才子，更是清河崔家後輩。崔原微微頷首，神態不卑不亢“韋大人所言極是。臣以為，擴軍之事應循序漸進，而非一蹴而就。先穩固現有兵馬，提高戰鬥力，按照所需進行布防，待穩固之後，再逐步擴充，如此方能減輕國庫壓力，亦能確保百姓安居樂業。”
緊接著翰林院大學士張政，也站了出來。他微眯雙眼，審視著陸象先，語氣中帶著幾分銳利“陸大人，擴軍之事固然緊迫，但亦需深思熟慮。若一味追求數量而忽視質量，恐將適得其反。我朝需要的是精銳之師，而非龐大而無用的軍隊，臣以為十二衛野戰之兵足已應付諸多戰事所需。”
朝堂之上，有了這三人出言，其餘眾文臣紛紛出言附和，他們或神色凝重，或慷慨陳詞，或引經據典，都表達了對擴軍一事的擔憂和反對。眾大臣的話語雖各有側重，但核心都是一致的——主張應逐漸擴軍，以降低國庫損耗，減少對百姓的負擔。
麵對眾臣的反對，陸象先並未露出絲毫慌亂之色，仿佛早有預料，陸象先微微一笑，一副成竹在胸的樣子“諸位大人所言極是，但擴軍之事乃陛下聖意，我等身為臣子，自當遵從。
然諸位之慮，亦非無理。這數月以來，尚書台、兵部、戶部、工部、大將軍府等諸多衙門商議、推算數次，已經設法平衡，足已達到既保國家安寧，又不會增加百姓負擔。”
“且慢，口說無憑，老夫不問你，且問戶部尚書張大人，陸侍郎所說屬實否？”韋見素開口詢問。
張嘉貞板著臉，心中想到“你們這些言官哪裡知道大軍征伐，帶回來了多少錢糧？！國庫都裝不下了，不儘早花錢造軍隊，還留著給人貪汙麼！”但這些話語心裡想想就行，可不能說。張嘉貞清了清嗓子，斬釘截鐵的說著“戶部從不說謊，有錢就是有錢，夠用！”
韋見素當然知曉這老摳門的秉性，點點頭表示知曉，但有一人就難受了，太學院副院長林輔吹胡子瞪眼、咬牙切齒“老小子！前些日子，老夫要錢修繕太學院，你不是說沒錢嘛！這會怎麼又有錢了！”
張嘉貞絲毫不以為意，板著臉回應“你要現在問，戶部還是那句話，沒錢！”
“老小子！今日老夫就讓你看看什麼叫做君子六藝！”說罷，林輔要挽起袖子，揮動笏板上前。身旁眾大臣趕緊拉住林輔，好言相勸。
“咳咳，肅靜。”漢帝劉彌忍著笑意隨口製止眾臣，“諸卿，都是大漢棟梁，為大漢基業嘔心瀝血，朕當然知曉。諸卿，可還有疑惑之處，儘可提出。”
“陛下，臣還有一問，軍備之事，臣不太了解，故此不多細問，隻問一句，工部那些戰甲、兵刃可能武裝起四支新建精銳？”韋見素朝著工部尚書張說發問。
工部尚書張說點頭說道“一月前便已經全部準備好，儘在府庫中封存。”
“行了，韋大人，差不多就行了，再多嘴下去，軍方這些大老粗就忍不住要罵人了！”左衛大將軍尉遲馳咧著大嘴打岔。
漢帝劉彌見再無人反對，隨即說道“諸位，這十六衛擴充勢在必行，朕得到暗衛傳來的消息，齊國丞相許白已經與陳國暗中結盟，而燕國如今已收縮兵力，以防許白揮師進攻。
諸位愛卿，許白此人野心勃勃，手中兵馬一直藏著掖著，如今敢揮師攻燕，其兵馬絕不會少。然，大漢若要東出爭霸，攻略齊國，勢必要與許白交戰。
若是淩青與許白合兵一處，大漢軍隊兵力則捉襟見肘。”
說到此處，劉彌的眉頭緊鎖，眼中閃過一絲厲色。隻見其微微一頓，語氣更加堅定“此外，朕還擔心趙國見我大漢日益壯大，會撕毀盟約，與齊國結盟，反攻我大漢。
更有北疆之外那兩蠻子，一直虎視眈眈，若是我軍主力東進，陷入苦戰之時，這兩蠻夷定會趁機南下騷擾邊境。”
眾大臣聽得心驚膽戰，紛紛低頭沉思。劉彌見狀，又補充道“朕知此事重大，但形勢逼人，不得不為。朕希望諸位愛卿能夠齊心協力，早做準備，先發製人。”
說罷，劉彌站起身來，龍袍隨風飄揚，飽含威嚴的目光在眾大臣身上一一掃過，最後定格在韋見素的臉上，“韋愛卿，可還有異議？”
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