在趙福財看來,彆說張俊了,便是縣委書記和縣長加在一起,也很難運作一個縣委常委上來!
縣委常委的名額,都掌握在市委常委手裡,主官的任免權,甚至在省委!
機構改革之後,縣政府主要領導任免由省委決定。
比如說,要任命一個縣長,要先經省委研究決定,某某同誌任某某縣委委員、常委、副書記,提名為某某縣人民政府縣長候選人。
通常來說,在這個任命後麵,還會有一行字某某同誌不再擔任某某縣委副書記、常委、委員,免去其某某縣人民政府縣長職務,另有任用。
這一任一免,才是任免令的完整格式。
兩行字,就能決定兩個同誌的升遷浮沉。
但是,這裡免去某某的職務,並不是處分,也不是處罰。
隻有先免去這個人現在的職務,才能任命他新的職務,大多數是高升,也有可能平調,當然極個彆人也有可能降級,退居二線。
免職和撤職、開除,是完全不同的概念!
同樣的道理,想任免一個縣委常委,也需要走這樣的組織程序,隻不過這套程序,不必經由省委,而是由市委掌管。
縣區一級的主要領導,成為省管乾部,這要從101novel.com06年開始逐步推行的“省管縣”的規定說起。
從101novel.com06年開始,各地建立製度,落實此項規定,一開始隻有書記,後來發展到縣長。
經過幾年發展,全國各縣基本上一二把手都已經是省管乾部了。
隻有達到一定級彆的乾部,才有資格由省委組織部任命、使用。
對官員來說,“省管乾部”既是一種榮譽,也是“政治生命”的象征。
為什麼縣級主要領導,要納入省管乾部行列?
因為在改革發展的關鍵時期,縣一級的地位和作用日益重要,對縣委主要領導的要求和管理,不能按一般的處級乾部來對待。
但是,縣一級的省管乾部,仍然由市委組織部宣布任命並公示。
宣布縣級主官任命,通常由市委常委、組織部長宣布,然後由市委組織部公示,然後仍由市委負責縣委書記的日常考核管理。
省管乾部下沉市委管理,隻是出於乾部管理方便,省委授權市委代管而已,縣區委書記和縣區長的乾部管理權限始終還在省委。
說白了,就是權力集中到了省裡!
由於縣委書記的位置非常關鍵,處於上下協調、左右統籌的核心位置。
因此,在考察縣級主官人選時,省委會充分尊重市委的意見。
甚至不客氣地說,市委在縣級主官的任免中還占據主導權。
市委將常委會研究確定的縣級主官擬任名單報到省委複核,隻要擬任人選沒有重大問題,省委都會予以批準,不會輕易更改市委的決定。
省委雖然有縣級黨政一把手的使用權,但縣級畢竟在地級管轄範圍,對縣級乾部的熟悉程度不如市委。
本著知人善用、服務地方、科學管理的原則,在縣區乾部的使用上,一般會尊重市委的意見,這樣更有利於工作的推進,服務地方經濟建設。
省委統管縣區主官的使用,主要目的是為了掌握地方乾部底數,更大的作用是為了把關,而非實質意義上的管理。實際上人太多了,省委也管不過來,因此在管理操作層麵上還得依靠市委,自然在使用上會更多尊重市委的意見。
不管怎麼說,也不論是市管,還是省管,張俊都很難運作一個縣委常委上位!
這幾乎是不可能完成的任務!
趙福財輕輕搖頭,說道“張俊同誌,你的心情我可以理解。可是,你要運作韓鐵林當上縣委常委?這、這怎麼可能?”
張俊給趙福財倒了一杯酒,端起杯子,和他輕輕一碰,各自抿了一口。
“趙部長,怎麼運作,那是我的事情,我想求你幫個忙。”
趙福財沒有絲毫猶豫,滿口應承道“什麼事?我能做到的,自然義不容辭!”
試想,如果張俊真的成功了呢?
如果張俊真的能運作韓鐵林進入縣委常委,那趙福財也多了一個助臂!
因此,他也是樂見其成的。