說起羅玉章這個人載濤的臉上立刻就露出笑容，這家夥可不是一般的有用，短短兩個月的時間，這家夥已經讓草原上變新顏了。
原來正規軍占領草原的時候，很多牧民就知道他們的治安狀況會有所改善，以前草原上的那些土匪和亂兵也就不敢來騷擾他們了，他很快正規軍就要繼續向北前進，畢竟北方的草原上還有大量羅刹帝國的士兵，咱們得先把他們給趕出去才行，要不然咱們新建立起來的政權也不穩定。
所以那個時候很多牧民就又開始擔心了，剛過了幾天好日子這就沒了嗎？他們也不斷的去駐軍司令部打聽消息，看看是不是能給他們留下一部分正規軍，這樣大家生活起來心裡也有底。
很遺憾的是，司令部那邊並沒有同意他們的請求，正規軍就是要在第一線戰場上打仗的，要不然的話，花那麼大的力氣訓練他們乾什麼呢？專管治安的部隊已經從後方過來了，所以牧民們還是要和正規軍進行告彆。
當這些穿著黑色軍裝的人到來之後，牧民們有點不相信這些保安團的人，總覺得他們和正規軍有所差距，尤其是那個保安副司令羅玉章，整個人看上去就是一個吊兒郎當的樣，把整個草原的安全交到這些人的頭上，有幾個人能放心呢？
可誰知道在這兩個月的時間裡，保安團做的要比正規軍還要好的多，正規軍打仗隻能是按照現有的辦法，可保安團確實非常的靈活機動，不管是直接打擊還是收買偷襲，他們都比正規軍要靈活的多。
在這兩個月的時間裡，羅玉章總共建立了十二個保安團，下麵還有所屬的七十多個保安隊，算是在整個南匈奴草原上建立了一套完整的保安體係。
“十二個保安團？”
羅為民聽到這個數字之後，立馬就皺起了眉頭，這才兩個月的功夫，這家夥就多建立了四個保安團，要知道當初羅為民批示的時候，就給了他們八個保安團的編製，你這四個保安團的經費是從什麼地方來的？
“師座您聽我解釋，當初製定計劃的時候我也是參加了的，本以為八個保安團足夠了，但其實草原麵積廣大，實際操作起來八個保安團根本不夠，我們就擅自又擴大了四個保安團的編製，另外還在各地的一些小安置點上設置了一個小型保安隊，算是初步穩定了草原上的局勢……”
羅為民知道計劃和實際操作肯定是有差距的，但沒想到這中間的差距會那麼大，不過羅為民的最終目的也是穩定草原上的角色，更何況載濤彙報的也比較及時，並沒有脫離自己的控製，之所以羅為民現在不清楚這些情況，那也是因為人家把文件放到他辦公桌上了，他一看保安團這三個字就直接扔給其他的作戰參謀。
這一段時間前線局勢比較緊張，尤其是羅刹帝國五路大軍氣勢洶洶的殺過來，羅為民也沒有那麼多的時間關注保安團的事情，在他看來無非也就是後方的一些治安事件，這樣的事件如果要是自己還費腦子的話，那估計這腦子根本就不夠用的。
“你們的經費是從什麼地方來的呢？我記得就給你們下發了八個保安團的費用，還有草原上勞動力不是不多嗎？你們的人都是從什麼地方招來的呢？”
羅為民雖然腦子裡有一大堆的問號，但好好的總結一下的話，最大的問題也就是這兩個問題。
“師座您彆著急，我慢慢的給您彙報，首先是人的問題，其中五個保安團的人都不是草原上的人，五個保安團的人都是從內陸招募的……”
聽到載濤的這個話，羅為民才明白是怎麼回事兒，當初已經是對草原上的人口做了一次篩查，再加上很多人都分到了不少的馬牛羊，家裡放牧的人還不夠呢，怎麼可能會去參加保安團呢？
可是如果沒有足夠的保安團的話，草原上的安定團結就沒法確定下來，羅玉章這個家夥就開始開動腦筋了，他老家正好遭了災，很多人連飯都吃不上，保安團的夥食標準老家的人都知道，也有很多人想著參加保安團，但老家那邊的保安團早就滿了。
所以羅玉章就給他們指了一條明路，你們要想吃飽飯，而且每個月還能賺幾塊大洋的話，那就跟著咱到匈奴草原上去，不但能夠賺錢，還能讓全家人都活下來，最主要的就是羅玉章保證他們不會上前線，隻是在匈奴草原的後方負責治安活動。
這一下子直接就開了閘門了，彆說是幾個團的保安團了，內陸地區的人力資源非常豐富，隻要是你能夠管兩頓飯，估計十個保安團也不在話下。
羅為民早就知道羅玉章這個家夥腦袋靈活，這個事兒他能夠做得出來，不過羅為民臉上的疑惑沒有絲毫的減少，還有一個最主要的就是關於經費的問題，羅為民最害怕的就是手下的人擅自做大，到時候沒辦法控製他們，那可是自己吃虧了。
“這經費我們也沒有麻煩上麵，草原上的治安狀況是個什麼情況？當地的人實在是太清楚了，尤其是那些富戶，可是有保安團的地方呢，治安情況就大為改善，不是我們上門攤派的，師座你可以去調查一下，都是那些富戶主動的找我們……”
載濤看到羅為民懷疑的眼神，當然也知道鐵血軍的紀律，如果要是敢於對老百姓敲詐勒索的話，不管你做的事情多麼好，到最後也會受到懲罰的，所以趕緊的給羅為民解釋。
事實也和他說的一樣，各地的戶戶和老百姓為了自己的日子能過好點，所以大家也都出了一部分錢，一兩個人的力量是渺小的，但如果要是人多的話，湊夠保安團和保安隊的活動經費還是沒問題的，所以也就有了現在的局麵，當然武器是沒辦法解決的，這也是載濤來和羅為民見麵的一個原因……
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