端木崇氣到極點,長歎一聲,內閣這些年權力穩固,首輔大臣一人之下,由此產生的惡果何等明顯,他本以為奏事製度完備,結果呢?
淩不語更是在腦子裡過了一遍元昌國的奏折製度,正五品以上官員可上朝,不少事情可在紫宸殿裡直接奏請,這是其一。
每個月兩次的大朝會是在都城的官員皆可上朝,看似上朝的官員更多,但能在紫宸殿裡說上話的極少,大部分隻是走個形式,當麵奏事所占的比例實在是太小了。
最終能讓皇帝了解全國各地事情發生的隻有各地官員送到盛京城的折子,但因為折子質量不一,所以要求在進內閣以前先在奏事處先過一遍。
奏事處是獨立的奏事機構,由奏事官、奏事員組成,他們負責審核、收發、傳遞奏折。
奏事處主要審核奏折的內容、格式、文字、稱謂等。如果奏折不符合規定,將會被退回。
最終篩選過一遍的折子才會被遞進內閣,由內閣再根據內容的輕重再呈到皇帝麵前。
“內閣二審奏折,就審出這麼些玩意?”端木崇氣惱道“嶺南種植出二季產稻,絲苗米可緩解荒饑之情,此是一等一的好事,你們居然按下不呈?”
趙成林等人一聽,趕緊叩頭“陛下恕罪,內閣此前都聽首輔大人的,官大一級壓死人,臣等也不敢違背啊。”
“是啊,陛下,這篩查奏折之事本就繁瑣,景泰與前首輔大人恩怨頗深,前首輔大人若有私心,臣等身為屬下也無可奈何,還請陛下明察。”
“陛下,臣等也有難處,內閣以前唯首輔一人為尊,許多事情臣等也做不了主。”
內閣這些大學士們一個個替自己辯解,均將原因指給李拜。
淩不語嘴角挑起,這一個個的,反正李拜大勢已去,人也不在盛京城,儘情甩鍋。
不過這件事情的本質還就是李拜想壓死景泰,不給他翻盤的機會。
不管景泰在嶺南有多少建樹,山高皇帝遠,奏折又被壓,他這輩子彆想自己的功績傳進皇帝耳朵裡,想要借實績翻身更是不可能!
李拜可真是夠狠的!
但是這些大學士可彆忘記了,他們忠的是皇帝,可不是李拜,李拜不許,他們當中竟然沒有一個敢想辦法告訴皇帝這件事,這就是最大的問題。
“閉嘴!”
他們不辯還好,越辯越讓端木崇來氣“你等究竟是李拜的臣子,還是朕的臣子,你們要守的是元昌的江山,還是李拜的江山?!”
趙成林等人瑟瑟發抖,大汗淋漓。
這種曆史遺留問題就是這樣,走了的倒是省事,留下的卻要遭受雷霆怒火。
寧還山多少年沒見過這種事,軍中的事情雖然繁雜,但他以為比朝堂的這些破事要簡單得多,他現在任左相才多久,就繞得腦子轉不過來彎,彆提有多愁苦。
他現在比任何人都想著趕緊來一個能乾的右相,他這左相也能歇口氣。
寧還山這麼想著,扭頭一看,邊上的狀元郎正一臉興致地看著皇帝訓大學士們,嘴角還掛著一抹似有若無的笑意,他一時間打個寒蟬,真是後生可畏啊。
再說趙成林等人現在是無比惶恐,跪在地上大氣不敢出,就怕一個不小心連官帽子都被摘了,不知道等了多久,才聽到上首傳來的聲音——“你們是時候想想清楚。”
趙成林等人心如撞鐘,大氣不敢出。
“看來這奏事製也要改。”端木崇冷冷地說道“你們好好尋思尋思,三日內呈給政事堂,朕倒要看看你們能不能汲取教訓。”
“臣等遵命!”趙成林等人忙不迭地說道。
端木崇不耐煩地擺擺手,趙成林等人趕緊撤了,再不走,皇帝正在氣頭上,擼了他們的烏紗帽就完蛋了,好歹先保住。
其實他們多慮了,現在內閣人本就少,還得需要他們給政事堂做輔助,動不了他們。
端木崇也是真的氣到,一想到景泰這樣的人才被按在嶺南這麼多年,他早年肯定也盼過返過盛京城,能將自己的才乾曬在新帝麵前,但一天天失望,後來,奏折隻是例行公事。
反正這些折子根本到不了皇帝麵前,不過是按章辦事,淪為形式。
這麼一想,端木崇雙眼發紅,抬頭看向淩不語“奏事如此,可知根源為何?”
“陛下,奏折呈遞和辦理先要經奏事處一審,再入內閣,再到陛下案前,花費的時間較長,奏折積壓也是常事,這些倒也罷了,主要是撰寫的內容到審核。”
“奏折內容的撰寫由當地的官員決定,其是否準確,又能否表達真實情況?恐怕要迎合陛下及內閣的立場,多少有些粉飾太平,另就是審核之時對內容的把控也大多是人為。”
“這就注定陛下不可能洞察全局,總有遺漏,”淩不語說道“此外,奏折還有可能暴露機密,也不得不防。”
從地方到都城,這些反應當地吏治的折子跋山涉水而來,若是中途泄露,後果不堪設想。
端木崇手指捏緊,那寧還山聽到這裡,不禁附和道“狀元郎所言極是,此前臣駐守邊關,軍機要務以奏折形式發往盛京也是提心吊膽,必有小將一路護送,唯恐讓人截了去。”
“若要改,除卻審核之人也要接受監督外,這一路上的防泄密也得再加強,據小民所知,北安國一直在元昌安插探子,如何能不防?”淩不語說道“好在陛下增設政事堂。”
地方官員通過奏折反應的底層情況才更有價值,能讓皇帝洞悉下情,為製定政策、任用官員較為可靠的根據。
君臣之間更能過過奏折討論吏治,集思廣益,能減少決策失誤,這本是一件好事,淩不語覺得奏折製倒不用改,隻是要優化罷了。
這次景泰被內閣壓奏折的事恰是個提醒,“奏折製應保清明,奏折奏事須更有保密性,才可使上奏之人無所顧忌,審核奏折之人也需有監管與賞罰,方有震懾。”
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