很多老百姓希望土地流轉，但是也出現部分村民因為政策、價格等原因不願意流轉的現象。
大王村作為青溝鎮規劃建設保留的18個集中居住點之一，之前建設的集中居住點不符合規劃，而搬遷後空置的農村老宅也沒有完全拆除。
由於受到規模限製，近幾年來，青溝鎮基本沒有搞城鄉掛鉤，在指標越趨緊張、節約集約用地要求越來越嚴格的情況下，鎮工業園區靠報批新增解決用地的路徑已經行不通，這又怎麼辦呢？這是青溝鎮黨委、政府擔心的問題，也是趙殳岩關心、關注的問題。..
走訪結束後，騎行在鄉間小路上，趙殳岩沉浸在走訪調研中發現的一連串問號的思考中。
大王村全村40屬於空關戶，大量年輕人外出打工，土地流轉既能提高農民收益，又能避免農地拋荒，提高農業經營規模效益。
青溝鎮後備資源豐富，農村道路、溝渠、田坎和坑塘水麵通過整理減少了四分之一，新增耕地接近一萬多畝，全鎮戶均超過1.6畝的村莊用地占到一半以上，如果通過整體搬遷實行集中居住，可調劑接近5000畝。
大王村885畝村莊用地，包括城鎮村及工礦用地，扣除安置用的200畝外，可整出600多畝城鄉掛鉤指標。
想到這些，趙殳岩的心情不由得變得輕鬆起來，崎嶇的小路變得平坦，蹬起自行車來格外得勁！
這些本都是鄉鎮一級主官應該考慮的問題，但是由於各種各樣的原因，遺留下來的很多問題都等待解決。
對於土地後備資源豐富的青溝鎮而言，推進土地綜合整治，不僅可以提高農村用地勞作條件，形成集中連片、質量更高的耕地，有利於土地承包經營權流轉，更重要的意義在於能夠通過城鄉掛鉤建新拆舊，推進農民集中居住，調劑指標在保證農村基礎設施建設的基礎上，還可以保障其他項目用地。
趙殳岩想著，區裡可以考慮在青溝鎮開展節約集約用地試點，通過實施農村土地綜合整治，探索掛鉤指標合理使用範圍和方式。
在趙殳岩的規劃藍圖中，青溝鎮可以建設一個城鄉統籌試驗區，重點開展大王村等村居農村土地綜合整治，在確保先墾後用、建設用地總量不增加情況下，優先保障本鎮範圍內農民安置、基礎設施、民生工程等發展建設指標。
對於結餘的指標納入城鄉建設用地增減掛鉤試點，請示市政府並得到同意後，每年收購一定量的指標，納入地票市場進行市場化配置，籌集資金投入農村土地整治，推動青溝鎮整體改造。
但是最關鍵的是，土地管理製度改革創新要在依法依規、充分尊重群眾意願、維護群眾權益的基礎上穩步推進。
為此，趙殳岩特意再次認真學習了農村土地承包法，明確規定：土地承包經營權的流轉必須遵循“平等協商、自願、有償”的原則進行，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
通過調研走訪，趙殳岩發現有的群眾反對土地流轉，這種情況堅決不能強製，必須由村委會、居委會或集體協商、采取調地等方式做好農民思想工作。
在城鄉建設用地增減掛鉤中，對於農民集中居住安置區建設明確要求儘可能依托現有村莊，搞舊村改造，盤活利用存量用地。
趙殳岩想著，以青溝鎮為例，可以選擇大王村這個條件相對好的、相對集中的搞安置，或采取貨幣安置鼓勵村民到青溝鎮上居住，這樣既又促進了資源、勞動力集聚，還節約了有限的用地指標，最大程度上為群眾提供便利。
在走訪和調研過程中，趙殳岩反複問一個問題：你們最想解決的問題是什麼？得到的答複是多樣的，出現最多的是環境衛生、身體健康。
看來，前段時間開展的城鄉環境秩序綜合整治還是符合老百姓的預期的，從目前來看，也是卓有成效的，後期的力度還需要再加大。
三點的駐點調研，秘書劉流站在趙殳岩的角度撰寫了一篇民情日記，這篇民情日記注重民生冷暖，有“腳上沾泥”的走訪，有“聚智彙力”的攻堅，有“紓困解難”的擔當，充分體現了趙殳岩帶著誠意到百姓身邊，虛心聽取群眾的意見建議；帶著問題問計於實踐、問計於群眾；帶著責任深入了解重點任務的進展情況，指導幫助基層抓落實，真正站在基層和群眾的立場上說問題、辦事情，以實際行動詮釋了共產黨人對黨忠誠、不負人民的堅定信仰。
趙殳岩看了之後很滿意，在上麵簡單修改了幾個地方後，批示：很好！轉發區委辦、區政府辦全體學習。
記憶中，前世的自己，也寫過民情日記，得到了當時分管縣委辦的常委的批示，現在，輪到自己給彆人做批示了，還真是世道有輪回。
區委辦主持工作的副主任孫旭明立即將這篇民情日記轉發區委辦、政府辦全體人員，同時他向趙殳岩建議轉發各鄉鎮街道）、區直各部門，供其他領導乾部學習借鑒。
趙殳岩采納了孫旭明的建議，區委宣傳部在京海日報上也進行刊登。
市級、省級、國家級媒體很快轉發了趙殳岩這篇民情日記，其他區領導的民情日記相繼在區級媒體刊登出來，也有的出現在市級、省級媒體平台上。
一時間，京海以不同的方式再次成為全市、全省乃至全國的關注焦點。
中央政法委也看到了京海區最近的工作，研究決定將全國掃黑除惡試點工作放在泰平市京海區，文件通知很快發到了省委。
省委書記吳凱批示要求明強同誌牽頭抓好落實，確保試點工作取得實效！
省委辦公廳及時將中央政法委的文件和省領導的批示下發給泰平市委，泰平市委書記宋文宏、政法委書記杜建軍作了批示後，泰平市委辦將通知文件下發給了京海區委。
區委辦收到文件後，立即呈給了趙殳岩，這個通知在他的意料之中，所以並沒有太大的驚喜。
他決定近期召開區委常委會會議，研究部署落實試點工作方案。
當天下午，市委、市政府關於孟德海、安長林的任職文件也下來了，市紀委將新安街道黨工委書記孫燕妮案件情況移交給了京海區紀委。