“盤活天下一盤棋、周燕合流、重建西域都護府、徹底解決財政危機、水師初成具備近海防衛能力，等等，這些要儘可能在第一個十年內完成。”
聽他如此說法，眾人皆是微微有些吃驚，這是不是太心急了些？
“第二步，推動東亞一體化，三韓、東瀛、琉球、安南等已經接受大周文化熏陶之藩國，通過軍事一體、文化人才一體、經濟產業一體、金融一體等全麵一體化，完成大周對藩國絕對支配。
這是第二個十年要完成的布局，這一階段最核心的是大周水師至少在東亞海域能與西洋人勢均力敵。”
姬無殤望著天下萬國圖，忽地問道“全部姓周不好麼？”
皇帝顯然是想如吞燕一般強行吞下這些藩國。
薑雲逸卻早有準備，當即解釋道“陛下，若無外敵，花個二三百年時間完成同化倒也可行，但世界千年未有之大變局已經開始，我大周沒有這樣的精力和外部環境去專心消化他們。
隻一個燕國就需要用心消化五十年，何況西域都護府那裡漢胡混雜，也要牽扯極大的精力。這些傳統藩國由來已久，已經初具國族認同，強行兼並會消耗太多國力，反倒會阻滯大周走向世界的腳步。”
一言以蔽之，時不我待，劃不來。
宋九齡忽然插口道“何為人才一體化？”
薑雲逸坦然道“叫藩國的優秀人才以來大周發展為榮，藩國的精英要來大周接受係統的教育。”
宋九齡印證了心中猜測，臉色不太好看，放開科舉之後，世家已經要麵對巨大衝擊，如果周邊藩國的人也來，壓力翻倍。
但是皇帝對此毫無反應，就算全天下的人傑都跑來大周他也不會反對。
姬無殤微微頷首，又問道“朕的兒子你打算安排到哪裡去？”
薑雲逸當即指著地圖道“陛下，大周文化是極為深刻的，似三韓、東瀛、安南、琉球等深度采納大周製度的藩國已經生發出了國族認同，不僅不適宜兼並，也不適合封建。
反倒是那些受到大周一定影響，但未采納大周製度，甚至尚未立國的地方，沒有形成國族認同，最是適合封建。其中大半已經被西洋人殖民，我大周可以以拯救者的姿態驅逐西洋人，適度實施善政。
但至少十年內大周不具備下南洋的實力，是以，短期內隻能走陸路。
西進和南下，去夷播海以西，交州之南、安南之西封建。”
宋九齡沉聲道“你竟要皇子們都去這些苦寒不毛之地？”
薑雲逸淡然道“不想去可以不去，朝廷與藩王雙向選擇，過於平庸的，朝廷也不能拿錢打水漂。
畢竟海外封建乃是史無前例的，難度可想而知。沒有強大的國力和完備的策略支撐，很快就要被土著打回來。
老九肯定是能豁得出去的，到時候河內侯家可以在海外尋求利益。”
二皇子如果不敢去，宋家就很難攫取到大的海外利益。
宋九齡聞言臉一黑，這豎子竟如此明晃晃地威逼利誘，豈有此理？
姬無殤沉聲道“他們姓姬，為大周奉獻乃是本分。”
皇帝一錘定音，宋九齡也不好再說什麼。
叫皇子們去這些不毛之地，與發配無異，死在那裡都是尋常。但隻要此舉對大周有益，其他不在皇帝考慮之列。
何況，不想當豬的藩王肯定有人能豁得出去，在大周境內與境外得到的權柄肯定是完全不同的。