“你打算拿什麼叫藩國重新來朝？”
趙廣義沉聲追問。
以前主要是因為害怕被打，所以才來朝貢的。
如今大周國勢尚未有明顯起色，軍威也隻彰於北疆，如何能夠立刻威服四夷？
薑雲逸平靜地解釋道“趙相需知，這許多事，總要有個開始。眼下這些舉措，皆是未來下海、西征的配套舉措。
過去我大周關注的焦點都在燕國，對於其他藩國、部族的情況知之甚少，不成體係。
不能因為他們對大周構不成太大威脅，就置之不理。
鴻臚寺的新任務，就是建構起朝廷對天下、對周邊的整體性認識，以備朝廷決策所需。”
趙廣義不再迫問，原來隻是做調研，並不是要窮兵黷武。
這就是思維方式的差異，周人已經習慣了以自我為天下中心，卻安於現狀，沒有擅加利用這種經濟文化中心的優勢。
薑雲逸的思路是，重構鴻臚寺職能，儘速推動經濟文化先行走出國門。
尤其是文化，周邊藩國基本都深受大周影響，可以做很多事。
“關於鴻臚寺的架構，除了各寺都有基本的行政職能外，主要包括這幾大部分
東亞司，專司周邊國家外事活動；
西洋司，專司與西洋列國打交道；
西域司，專司與西域列國交通；
對外經濟司，專司對外經濟貿易活動；
民族與宗教司，專司境內外民族與宗教事務；
通事院，擔任通事工作，培養通事人才，搜集翻譯外文資料，以後還要培養外人學習周文。
翰林院名學經義研究所配合外事政策研究。”
趙廣義蹙眉問道“如果我沒猜錯的話，這海總的公有資產歸公資委管，外貿活動歸鴻臚寺對外經濟司管，稅賦和上繳盈利歸司農寺管，還與船總、博物院以及地方上都聯係密切，這職能是不是交叉得太厲害了？下麵的人辦事時到底該聽誰的？”
宋九齡也附和道“婆婆若是太多，媳婦如何自處？”
薑雲逸耐心解釋道“諸位相國，過去，朝廷是小政府，所以三府九寺就夠了，皇權也不下鄉。
但這是一定曆史條件下的應景之策。
當前隻是初見端倪，但很快，天下事務的繁雜性會呈幾何倍數增加。
朝廷需要處理的事務將超乎想象的龐大，施政的難度也會迅速變大。
因而，必須有一個大政府，才能更好地執行各項政策。”
幾位相國都是皺眉沉思，沒有立刻讚同，也沒有立刻反對。
薑雲逸接著道“工業化的開啟，尤其是未來信息傳遞技術的不斷革新，會不可避免地使社會更加複雜精密，治國需要的資源和隊伍也將不可同日而語。
工業化的發展，必定會帶動社會治理由簡入繁，這是一個必然的趨勢。
也許未來到一定階段後會重新化繁入簡，但那也是以後的事。