“局長先生，是這樣的，我希望你們警局以後能夠把抓到的疑犯放在我們監獄裡關押。”風雲說出了自己的目的。
“抱歉，風先生，關押與否是由法院的法官決定的，對此我愛莫能助。”湯姆生局長聳了聳肩。
雖然風雲剛剛給警局捐了一百萬美元，可是這種明顯違規的事情，湯姆生並不想做。
然而，風雲卻是笑了笑，說道“局長先生，你可能誤會了我的意思。審判是否有罪，的確是由法庭來作出。但是，在審判之前，疑犯關押在哪裡，卻是由你們警局自主決定的。
如果你們將疑犯送去公立監獄，不僅手續麻煩不說，公立監獄也不一定有足夠的床位。”
燈塔國崇尚自由，所以，公立監獄基本都人滿為患。
然而，囚犯家屬打著人權的旗號，不停地要求監獄方改善囚犯的生活水平，提高囚犯的生活質量……
在這種情況下，監獄方的成本開支那是噌噌噌的往上漲。
不得已，一些州開始將監獄推向了社會，他們號召社會資本來參與到監獄的建設中去。
風雲也就是在這種條件下，通過中情局的一些運作，所以也取得了私營監獄公司的資格。
因為私營監獄在本地剛剛興起不久，湯姆生局長總是還有一些或多或少的顧慮。
“局長先生，送一名犯人進私營監獄，官方會給予監獄公司58美元左右的補助，如果，貴警局可以將疑犯送到我們監獄，我可以拿出其中的八美元，作為給貴警局的提成，或者，直接打到局長先生你的銀行賬戶中，由你來進行分配……”
……
“風先生，你真是個仁慈的人。”湯姆生局長哈哈大笑道。
“局長先生，合作愉快！”
“合作愉快！”
沒有酒，兩人用咖啡互相碰了一下，一樁交易就這樣達成了。
以後，隻要警局往風雲的監獄公司裡每移送一名犯人，風雲就將八美元打到局長先生的瑞士銀行賬戶中。
……
“彆跑，你跑不掉了！”
正在這時，窗外的一組追人遊戲引起了風雲的注意。
兩名警探高呼著追趕前麵正在四處逃竄的一名中年人。
“哦，局長先生，你手下的警探還挺賣力的嘛。”風雲笑著對湯姆生局長說道。
湯姆生往外一看，認出了兩人正是自己手下的馬丁和羅傑。
忽然，局長大人好像想到了什麼。
他忽然記起了，這倆人前不久不是破獲了一起偷渡人口案嗎？
據說涉案的人員高達幾十名，而且移民署那邊因為案子太多，並沒有前來接收這批人員。
想到這裡，局長的眼睛亮了。
“風先生，我想，我們這裡剛好有幾十人符合你們的要求。他們是一些偷渡的人員，因為移民署那邊已經人滿為患，所以，暫時沒有地方安置。
風先生，我和移民署的瓊斯署長有一些交情，我可以牽線搭橋，讓你和他聯係一下。
移民署有大量的在押人員沒有地方安置，如果，他們願意將這些人員轉送到你們監獄公司的話……”
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