街道辦？
‘那還有保正嗎？’
名不正則言不順，既然要改，梁川索性便來一場轟轟烈烈驚天動地的大變革。
他搞的這些東西，百年之後是否還能存在，就已未可知也。千年之後或許會被人挖出來，王莽新朝那挖出那麼多的新鮮玩意，還有他的新政，讓人以為他是一個穿越者。
要是世人挖出梁川搞的這些個花樣，是不是馬上就是板上釘釘了?
鳳山縣，便是梁川推行新的政策的地方！
在鳳山縣大改的基礎上，各處的亭台樓館陸續建造完工，雖然沒有宮梁高殿的華麗，但是勝在一個實用。麵積夠大質量過硬，足夠滿足日常的功能與需要，這些房屋大院大多像世家宗祠一樣，承載的功能也差不光多。
宗祠本來梁川想給何保正他們先蓋一座的。
這個建築是人們寄托相思，緬懷先人的去處，人死如落葉，歸根便是到此處。有一個宗祠，也能把一群人集中到一起。
但是宗祠不是隨便能蓋的，往往是自己家族的人才會去理會，外人去插手的話，倒有點不合適。
在房屋建好之後，就是解決島上的管理這一頭等大事。
法律雖然還沒有出台，但是機構要明確。
梁川首先著手的就是成立最小的村民自治組織——村一級的機構。
中央城區成立街道辦，郊區以外的村落成立村委會。
保正還是保正。
梁川可不想改口叫何保正叫他何村長。。多拗口！
是的，村委會與街道辦就是最小的管理機構，這一級就是要利用宗族勢力與村民自治，來減少他們這些上層的壓力！
農耕時代，生產力不高的年代，不可能養一大批的公務員，隻有靠這些社會閒散人員，讓他們在閒暇之餘，把整個社會管理起來。
是的，這就是後世的村委會與街道辦！
功能就是要一樣！
縣城裡已經開始在逐步劃定各自的區域，一個街道差不多一萬多人，這還是加上梁家軍的人數，村子按這樣的規模是有些偏大了，但是為了壓縮這些編內人員的數量，減少財政的負擔，隻能把管理對象的人數增加。
好在這年頭需要的機構並不多，需要的財政供養人員也不是非常的多，隻要幾個文書，書吏便能處理非常多的日常事務！
第一個街道由梁川親自命名並掛牌，鳳裡街道！
第一任的保正還沒有人選，梁川也不著急，他要采用後世的那一套，選舉的方法！
世上沒有一種完美的製度，可以讓所有人都滿意，一個優秀的製度，隻能讓多數人感到滿意，便達到了他的作用！
是的，梁川不搞攤派也不搞世襲，他要運用選舉！
以後不論是街道的保正是鄉下村委會的保正，全部都要用選舉來產生，這些人的權力可不小，他們手中能掌握居民村民的生育教育衛生等大權，甚至婚配還有參軍入伍，從出生到入土，老百姓要做一切事情都要與居委會村委會打交道！
隻有管住社會的每一個環節，這個社會才不會出現失控的狀態，老百姓也才能有穩定的生活！
現在是先解決居民的居住問題，等每一個街道還有村落都定型之後，就要選舉出他們保正。
保正的職責跟村主任一樣，大小事務都出自他們之手！
幾千年來，村正保正便是老百姓眼中頂天一般的大人物，至於什麼知縣縣令，大部分的人一輩子都難以見上一麵。
一村之人，他們活動的範圍可能不超過他們的村頭，從出生到死的那一刻。
而古代的村子，小的甚至戶人就是一個小村子。。
而一萬多人的村委會，這可是能比肩部分的小縣城了。。
可想而知，這一幫保正的能量能有多大！
梁川就是要給這些保正權力，他們最熟悉自己的村子，村民居民之間的矛盾他們也是最清楚，問題讓他們來解決最合適不過。
民間有太多的問題最後隻能用活稀泥的辦法來解決，法律在坊間，不如人情來得好使。