“咳咳咳，”李邦華重重的咳嗽幾聲，“臣就以北直隸試行的廢除軍戶製度為例。”
“閻應元去往宣府後廢除了當地的衛所和軍戶，衛所兵也轉為了營兵。此舉雖然凝聚了軍心，增加了士兵的待遇，增強了士兵們的戰鬥力。”
“但是據臣所知荒廢了不少土地。”
“荒廢？”崇禎有些意外，“閻應元給朕的奏疏裡說，那些衛所的田被充入土地司後，就立刻被當地百姓或買或租，沒有聽說有荒廢的啊！”
“難道，閻應元在欺君？”
想到這，崇禎有些氣憤。
人無完人，閻應元確實有一些問題。
最大的問題就是花錢大手大腳，沒有節製。
動不動就給部下請賞，過年的時候甚至還宴請全城百姓吃羊肉！
當然了，他這麼做也是為了穩定宣府的局勢，崇禎也能理解。
可也不能欺君啊！
李邦華立刻解釋起來“陛下，閻應元並未欺君，而是臣表述有誤。”
“廢除軍戶製度後，那些衛所兵就不再種地了。不過，那些士兵的家人還是像往年一樣租種了十畝地。”
“但是，士兵才是家庭最主要的勞動力。由於他們沒時間種地，導致很多農戶租了地，卻沒足夠的人力種地，導致土地荒廢。”
旁邊有人反問“那是他們第一年沒經驗，明年不租或者少租點不就行了？”
李邦華搖了搖頭“內地人多地少，不租或者少租閒置出來的土地會被其他百姓租種。”
“但是邊關地廣人稀，那些當兵的家裡不租地，土地司就會有閒置的土地。其他想租地的受困於租地限額，也沒辦法租種。”
“還是會導致土地閒置。”
“而這，僅僅是土地的問題！如果廢除全國的戶籍製度，將會出現各種各樣的問題。”
李邦華一席話，讓朝堂安靜下來。
反對廢除戶籍的官員臉上露出得意的笑容。
而支持廢除戶籍製度的官員則低下頭顱，默不作聲。
崇禎知道，官員們反對的不是廢除戶籍製度。
而是廢除戶籍製度後，那些軍戶，民戶，灶戶的管轄權問題。
究其根本是利益分配導致的。
軍戶之前歸兵部和五軍都督府管，灶戶歸運司管。
如果廢除了戶籍製度，這些人該歸誰管呢？
如果繼續歸之前的衙門管，那麼官員們肯定不會反對。
但如果繼續歸之前的衙門管，這戶籍製度不是白廢除了嗎？
所以朝堂上看似討論的是戶籍製度問題，實際討論的是各個衙門管轄權分配問題。
已有利益者不會容忍其他人分享自己的利益。
皇權如此，朝堂各個衙門亦是如此。
崇禎微微一笑“諸位，此事其實沒有你們想象的那麼麻煩。朕以為，廢除戶籍製度後，各衙門還是管自己那攤事。當然，是管事不管人。”
眾臣一愣，有人低聲詢問“請問陛下口中的管事不管人是何意？”
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