劉瑞舉起三根手指，不慌不忙的說“我方訴求主要有三點。
首先，我軍在異地作戰的物資準備由我方承擔，指定由四海商行負責運輸分發，但費用由朝廷一力承擔。
其二，我軍要借道江西巡撫朱全忠治下的道路，同時以江西作為我們的後方基地，采買物資，這點希望朝廷與朱巡撫商議完畢。
第三，為保障安全，我們會在行軍道路兩旁三十華裡內設置兵站，駐紮有憲兵部隊與內務部隊，對當地實行軍管。如我方士兵在各地發生擾民行為，請當地百姓配合我軍紀律部隊，將嫌犯交由軍事法庭審判，地方法院允許參與旁聽，但最終司法解釋權在我方手中。”
禮部尚書黃天德聽得此言，不由感慨，這幫武夫又開始插手地方政務了。但眼下隻有迅速平定福建，才能更好的收拾內政。更何況國家才和英美財團借了錢，這要是砸在手裡，帝國財政隻能像之前的老西班牙一樣，宣布破產了。
“來徽之前，老夫已被太後授予全權，這些要求我可以答應，但你們必須遵守約定，不得越界！否則，就算傷及國本，老夫也定要回奏朝廷，點起大軍，踏平你的飛虎軍！”
“老尚書過氣了，我們都是天子門生，讀著聖賢書長大的，怎麼可能做此等萬民所唾的蠢事呢？”
“希望你的聖賢書是讀進心中，而不是掛在嘴邊。”
黃天德說完後，便取出自己的文房四寶，自有小書童取來清水，將上等徽墨研成墨汁，老尚書取出自己最心愛的先帝禦賜狼毫，練了一輩子蒼勁有力的柳派楷書將代表朝廷一方的花押穩穩簽上。
反觀安徽一方，皆是從胸前口袋中取出自來水筆，軟質的毛筆與硬質水筆尖在紙張上摩擦的聲音截然不同。
隨著雙方皆在一式兩份的協議書上簽字畫押，在1927年的尾巴上，《黃——劉協定》正式簽署，劉瑞再次和朝廷一方達成同盟關係。
簽字完畢後，便是較為豐盛的晚宴，朝廷代表團全體入場，就連被黃天德支走後才發現不對，但四處都找不到人的羊仁山與親王黨人也被引導入會場。
在上菜的間隙，劉瑞向黃天德詢問朝廷與英美最新一期貸款的情況，黃天德的臉色立刻由晴轉陰。
“借款倒是沒什麼，這幾十年來，朝廷向各國銀行借的款子也不在少數，但這次不一樣，這次借款要不是國內壓力太大，我們根本不會答應的，簡直就是顛覆國本！真不知道太後他們是怎麼答應下來的。”
老尚書明顯之後心不在焉，興致不高，仿佛協議簽訂帶來的喜悅完全無法對衝借款的憂愁，這就引發了劉瑞極大的興趣，但麵對已經掛出免戰牌的老尚書，直接詢問明顯不是良招，於是乎，我們的潘老師又被找了過來。
“潘處長，不知道這段時間的英美借款你掌握多少情報了？”
在酒宴之後，劉瑞將楊林、潘文基、陳文其等人留了下來，討論討論借款的事
“巡撫大人，我就直說吧，這次借款基本形式和之前大差不差，都是朝廷以一部分資產、資源、權利抵押之後獲得借款。但這次以英國外交部為首的英國遠東事務決策中心發生了轉變，他們為了對抗在遠東已經成為事實上霸主的日本，以及正在與日本角力的美國，一改往日隻是從遠東獲得利益的政策，開始扶植自己的遠東代理人。
根據我們的情報。這次英國方麵提出來的方案幾乎囊括了政治、經濟、軍事等各個方麵，試圖在十年內將大夏朝廷培養成對抗日本與美國的著力點和打手。
但朝廷方麵估計對部分條款難以接受，故而英國方麵四易其稿，談判更是前前後後進行了九輪之多，如果不是毛盧戰爭爆發，這項借款估計短時間內談不下來。”
“什麼條款能讓朝廷直接放棄談判？”
“建立夏英聯合軍？”楊林提出了自己的猜測。
“難道是對稅收進行全麵改製？”陳文其不愧是新上任的皖江銀行行長，第一時間就是從經濟角度出發。
“有這方麵的原因，但這個議題被戶部尚書葉軒一力推動，保了下來。”
“我猜，應該是國本方麵的吧？”顧柔瑾推了推自己的眼睛，一副知性新女性的模樣。
“還是嫂子厲害，一眼點破。”
“彆在這貧嘴了，還不快說！”劉瑞等不及想聽答案了，看看是不是和自己內心中那個瘋狂的想法一樣。
“英國方麵要求廢除皇帝製度，改為君主立憲製，召開國會，將行政權由皇帝手中轉交到內閣之中。內閣由國會中多數派領袖組建，允許多派聯合執政。除了國會，他們還打算在地方上也召開地方議會，將地方事務交由地方議長管理下。”
此消息一出，著實將眾人嚇了一跳，這哪裡是動搖國本啊，這分明是將國本都掀了！很難想象朝廷是怎麼答應的，祺祥小皇帝與太後先不說，禮部那邊估計直接提刀帶槍去圍毆英國大使館了。
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“無法想象吧，這也就是為何我沒有第一時間上報的原因，我還要發動各方麵的人脈去搜集相對應的情報，直到我在大使館的線人將會議的提案草稿影印出來，在英國的情報員也在報紙上看到了這些消息，我才敢肯定此事屬實。”潘文基這時才解釋了一下為何此次情況彙總上交的如此之晚。
“你還彆說，英國佬搞外交確實是能惡心人的，借款還附帶這麼多政治條件，但朝廷為了接上一口氣還是要咽下去。估計要是美國人來做，大使館外已經看得到裡三層外三層的近衛軍了。”嚴夏對於英國的政治手段嘖嘖稱奇，以前他爹罵英國佬從來不厚道時他一直不理解，現在有了現成的例子在眼前，一下子就生動起來。
“朝廷絕對不會答應這等荒唐的條件，所以英國大使館又妥協了，先延期，把一些不重要的政治改革先搞起來，立憲放在最後。這在朝廷內部被稱為，預備立憲。估計準備期是五年左右。”
劉瑞感覺十分有意思，大夏終究還是走到這一步了嗎？
“對於地方上來說，各省要建立谘議局，開始向代議製民意轉移，但先期這些民意代表不會有實權，他們的提案會納入考慮範圍，但不一定被接受。除了谘議局，各項新政改革預計馬上就要登報見分曉了。”
全對上了，這不就是老模版？什麼祺祥新政啊！劉瑞腦海中迅速浮現起當時實行新政後的種種後果，隨即確定了，這是一件好事！
“阿瑞，我們真的要聽朝廷的，建什麼谘議局嗎？”楊林與眾人討論良久，還是沒有商量出一套對策，便轉向了一直低頭沉思的劉瑞。
“谘議局，肯定要建，不然，我們怎麼聽取民意，為群眾服務？這可是朝廷給我們送的助攻啊！馬上政黨就要解禁，我們就可以光明正大做我們想做的了！”
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