“1722年,當四十五歲的雍正走上皇帝的寶座時,已是清軍入關的第七十八個年頭。”
“曆經康熙皇帝六十一年治理的大清國,已初步呈現出盛世的局麵。”
“但二十多年實辦政務的曆練,也讓這位正值盛年的皇帝十分清醒。”
“康熙末年,政務鬆弛、積弊叢生,在兩次廢黜太子之後,爭奪皇位的鬥爭也影響了政局的穩定。”
“而清朝曆史上曾經兩次上演的少主重臣政治格局,更讓雍正皇帝對內閣或議政王大臣會議心有餘悸。”
“終於,在西北軍情刻不容緩之時,能夠幫助皇帝總攬軍權的軍機處,成為雍正製度改革的突破口。”
“在創設了軍機處得以將軍權牢牢控製在自己手中之後,雍正皇帝找到了一種能夠將更多權力集中在自己手中的工具,也就是奏折。”
張廷玉奏折也並非是當今皇上首創的,而是先皇康熙年間才開始有的。
他對奏折製度非常了解,清楚地知道康熙皇帝之所以采用奏折,就是因為奏折具有快捷和保密的最大特點。
因為以往,大臣向皇帝奏事進言,所用題本都是層層機構遞轉。
而中間又經過寫提要、票簽等等環節,所以容易泄密,速度又慢。
而奏折是大臣本人親筆書寫,派專人送到皇宮,由太監把奏折直接送到皇帝的禦案上。
中間沒有任何環節,時間快,而且很保密。
據他所知,最早的奏折是內務府包衣出身的李煦在康熙三十二年上奏的。
在八旗製度之中,內務府包衣屬於皇帝私人的奴才,而奴才與主子之間的通信也可以被視為皇帝的家信。
事實上,李煦最初十餘年來的密折之中,都是關於雨水、收成、物價等當地的瑣事,並無機密性可言。
但在密折之上,康熙皇帝還是用朱砂筆作了批語,叮囑李煦奏折之事不可讓他人知道。
他明白康熙皇帝之所以大搞奏折製度,主要是因為對地方官員和朝中漢族大臣還不是很放心。
如此一來,康熙皇帝可以通過奏折製度讓一些心腹大臣在地方上監視地方的動向,監視地方上士大夫的活動,監視其他的官員。
“公元1722年,雍正皇帝即位之後,立刻下令,將有權進呈奏折的官員品級擴大到五品。”
“京內外官員,無論官職大小,隻要得到皇帝的寵幸和特許,即使是微末之員,甚至寺廟的住持和尚,可以上奏折言事。”
“在故宮之中,軍機處是為數不多的向公眾開放的展館之一,出的藏品中便有雍正皇帝命令宮中的能工巧匠特製的專門放置奏折的匣子。”
“為了保證奏折在傳遞過程中不被泄露,匣子上的小鎖隻有兩把鑰匙。”
“一把分發給得到皇帝特許上折奏事的官員,另一把則由皇帝自己掌管。”
“奏折匣的廣泛推行,使得皇帝的耳目遍及全國各地。”
“而對各級官員來說,利用奏折秘密言事更像是一種皇帝賦予的權力。”
“因為除非經過皇帝的允許,任何人都無法得知奏事者在奏折中所寫的內容。”
“如此一來,中央朝廷與地方官員的公私事件和人際關係,事無巨細,皇帝都可以從奏密折中直接了解到。”
“同時地方與中央之間,除了正常的領導與被領導的關係之外,又形成了一種相互監督製約的關係。”
“這樣扁平化的監察體係,在民主體製日益發達的今天,恐怕也不一定能做到。”
“而在君主專製製度達到頂峰時期的清朝,卻成了懲治吏治腐敗比較有效的工具。”
“但是,由此也造成一種弊端,即大臣之間可以相互告密,下級官員可以越級舉報。”
劉徹滿清雖說是入主中原的蠻夷,但不得不說還是有一些能耐的,這個奏折製度就很不錯,朕非常喜歡。
他身為皇帝,一下子就敏銳的發現了奏折的妙處,讓他不禁大為歡喜。
奏折對於他而言,最大的好處就是可以監視全國各地,加強對全天下的掌控力度。
他要是把奏折推行到全國,就相當於在全國各地安插了耳目。
如此一來,天下各地發生了什麼大小事,他可以快速的知道。
除此之外還有一個最大的好處,那就是讓各地的官員不敢貪汙腐敗,畢竟說不準身邊就有人告密。
奏折製度雖然有一些弊端,但優勢也非常明顯,他很難不動心。
一想到這裡,他在心中暗自琢磨,或許可以把奏折製度拿來大漢用一用。
“現在存世的奏折稿本中,康熙年間的奏折共有三千餘件。”
“而隻有十三年時間的雍正朝,卻有奏折四萬一千件。”
“這樣算來,在執政的四千多個日夜中,雍正每天要批閱十件奏折。”
“這些奏折上,大多有雍正親筆書寫的批語,少則數字,多則近千字,甚至上萬字。”
“經過學者的統計,雍正在位的十三年間,批奏的文字大約有一千七百萬字。”
“而在奏折之外,雍正時期的題本和奏本還有十九萬餘件,每日平均批閱題本在四十件以上。”
“如此巨大的工作量,讓雍正基本沒有時間離開自己的書案。”
“根據雍正起居注記載,每天清晨五時,雍正便開始了一天的工作。”
“白天同臣下接觸,議決和實施政事,晚上批閱奏章,忙碌的工作常常要持續到深夜子時。”
“即使吃飯和休息的時候,雍正也是不忘處理政事,不敢貪圖輕鬆安逸。”
“對雍正來說,以一人治天下的代價,便是不巡幸、不遊獵,日理萬機,終年不息。”
“雍正皇帝的勤政,對他的繼承者來說卻是一種無形的壓力。”
“乾隆十三年,被正式任命的軍機大臣已多達十三人,而協助皇帝處理奏折已經成為軍機大臣的主要工作。”
“在乾隆一朝留存的奏折中,最為常見的朱批,隻有知道了三個字。”
和珅皇上朱批的知道了三個字,相對來說重要性差一些,是一個知會上的,表示皇上看過了。
皇上的朱批一般有好幾種,除了已閱,還有就是有旨意和另有旨。
有旨意就是另外還有處理意見,就這樣提示大臣還有其他的,具體意見在後邊。
或者是另外皇上已經處理了,讓大臣關注另外的旨意。
雍正皇帝當初設立軍機處的目的,本來就是為了提高效率,讓皇上的意誌更容易貫徹。
雖然他很欽佩先皇雍正皇帝的勤政,但也知道繼任者當今皇上肯定是不會效仿的。
畢竟先皇就是因為太過勤政,每天勤勤懇懇,才導致積勞成疾而亡的。
“在交通和通信並不發達的古代,驛站最主要的功能便是為傳遞官府文書和軍事情報的人或來往官員食宿、更換馬匹。”
“朝廷的命令就是通過設立在全國各地大大小小的驛站,被直接送達到地方官員手中的。”
“儘管看上去形式落後,但皇帝與他的龐大帝國之間卻保持著有效而緊密的聯係。”
“經由驛站傳遞的大多是根據皇帝的命令,不經內閣之手,由軍機大臣迅速秘密辦理的政務。”
“但無論用何種發布命令的手段,軍機處都成為了清朝政治體製中名副其實的中央樞紐。”
“在這樣的權力格局中,內閣演變為一個日常的行政部門,議政王大臣會議則徹底喪失了存在的意義。”
“在此形勢下,已經將所有權力都集中在自己手中的乾隆皇帝,於乾隆五十八年下令取消了議政王大臣的職務名稱,議政王大臣會議製度也隨之消失。”
“對於皇帝來說,軍機大臣成了他管理國家政務不可或缺的工具。”
“在這樣緊密的聯係之中,軍機大臣的作用已經不僅僅是起草旨意那樣簡單。”
“他們需要隨時聽候皇帝召見,以備谘詢,參與高級和重要官員的選拔,與有關部門官員商議大政,甚至是審理重要案件。”
“他們既為行政首長,又有機會參與機密,同時還兼管部務,可謂位高權重、聲名顯赫。”
“但除了地位與名聲之外,他們手中已沒有了任何屬於自己的權力。”
“這些經曆層層選拔和多年磨練,最終得以進入權力核心的大清王朝的精英們,隻能作為秘書和智囊,協助皇帝管理國家了。”
李世民通過軍機處來發布命令,把所有權力都集中到皇帝一個人手中,這個辦法妙啊
他雖然是大唐的皇帝,有著絕對的威嚴,但有時候也會受製於宰相。
但凡是皇帝,就沒有不想集中皇權的,不受任何人的製約發號施令。
他也是一直這麼做的,可收效甚微,遇到的阻力太大,但現在雍正設立的軍機處給了他啟發。
要是他也能在大唐設立軍機處類似的朝廷機構,讓軍機大臣協助他管理大唐,再也不受掣肘的行使皇權,光是想一想就讓他興奮。
“乾隆四十年,皇帝在檢閱侍衛時發現了儀表堂堂的和珅。”
“在不到一年的時間裡,二十七歲的和珅便被皇帝提拔為戶部右侍郎、軍機大臣、內務府大臣。”
“儘管乾隆皇帝規定,非奉特旨,軍機大臣既不能看奏折,也無權議論國家大政。”
“但在得到最高統治者的寵信後,官員們便能夠掌握更多的權力。”
“公元1795年,做了六十年皇帝的乾隆將皇位禪讓給兒子嘉慶,自己做起了仍然掌管國家大事的太上皇。”
“而和珅手中的權力也達到頂峰,在擔任內閣首席大學士、領班軍機大臣的同時。”
“和珅還兼管著吏部、戶部、刑部、理藩院,取得了皇帝之下獨一無二的最高權力和最高威望。”
“頗有挾太上皇以號令皇帝之勢的和珅,讓沒有實權的嘉慶皇帝也不得不小心謹慎。”
“在私下見麵時,嘉慶甚至允許和珅不行三跪九叩的大禮,以至於許多人私下裡稱和珅為二皇帝。”
“嘉慶四年正月,太上皇乾隆駕崩。”
“僅十天之後,嘉慶皇帝便宣布了和珅的二十條大罪,下旨抄家。”
“為了防止再次出現軍機大臣專權,嘉靖皇帝開始了對軍機處的大力整頓。”
“嚴禁內外官員將所奏之事通知軍機處,嚴禁朝臣阿諛逢迎軍機大臣,親王不得入值軍機處,軍機大臣與禦前大臣不得相兼。”
“為防軍機處泄密,嘉慶皇帝還特地命都察院派監察禦史一人,在內務府值房輪流值班監視。”
“經過這一係列的建章立製,軍機處大為改觀。”
“在嘉慶二十三年修訂的嘉慶會典中,正式出現了辦理軍機處名目,軍機處至此才成為一個名正言順的中央權力機構。”
“其後,道光皇帝又於道光三十年頒布軍機處章程九條,軍機處的規章製度得到進一步完善,軍機大臣的權限更受到了嚴格控製。”
“不僅難以與過去的相權相比,甚至連雍正、乾隆時期的情形也無法企及。”
“一個完整的高度中央集權的政府框架已日趨完善,天下政務總歸一人處理,使得封建皇權達到了無以複加的頂峰。”
“在清朝權力分配的版圖中,再沒有一個職位能夠威脅至高無上的皇權。”
嘉慶雖然太上皇在彌留之際告誡朕不要殺和珅,但朕認為除掉和珅是非常必要的。
父皇是一個好大喜功的皇帝,花費相當驚人的,個人開銷也相當大。
而和珅在這方麵恰恰滿足了父皇的這種需求,這也是和珅討得父皇特彆寵信的一個重要原因。
有過大臣彈劾奏參和珅的,事情都被父皇壓下了。
可以說父皇很看重和珅,很信任和珅,也有些離不開和珅,所以才庇護著和珅。
哪怕是在父皇臨終之際,給他留下遺言切勿殺和珅。
但他對父皇的遺言並沒有聽從,最終還是選擇除掉了和珅,這是他在政治上考量的結果。
和珅在乾隆年間仗著父皇的寵幸,貪得無厭,專橫弄權。
甚至還暗中培植自己的權力網,試圖將他這個新皇架空。
而且和珅曾在他麵前展現出極端的傲慢和不敬,完全沒有將他放在眼裡。
甚至還越過他奏請父皇來為自己謀取爵位,他對和珅的仇恨早已根深蒂固。
再一個就是他正式掌權後,國庫已經變得空虛,急需充實財政收入。
而和珅貪汙嚴重已是人儘皆知,他希望通過抄家和珅的家產來填補國庫的空缺。
他除掉和珅還有一個重要的原因,那就是維護皇權。
他作為新皇帝,需要鞏固自己的地位,展示決斷力和皇帝的威嚴。
而打擊權臣和珅可以讓他樹立起自己的權威,從而穩固政權。
所以他除掉和珅是有多方麵的原因,是他深思熟慮之後決定的。
“在沒有對手的政治格局裡,最容易滋生的便是統治者的盲目自信和固步自封。”
“但在統治者的視野之外,變革已成為一個世界性的主題。”
“在嘉慶、道光和鹹豐皇帝執掌清王朝命脈的六十年裡,工業革命的成功,使英國一躍成為占有世界陸地總麵積四分之一的龐大帝國。”
“通過一係列戰爭、購買、兼並等手段,新成立的美國的領土也從大西洋西岸擴展到了太平洋東岸。”
“已經將世界瓜分殆儘的歐洲強國,開始將目光移向亞洲東部最後一片完整的大陸。”
“即將麵臨前所未有挑戰的清統治者們,卻沒有他們祖輩的眼光與魄力。”
“在需要通過改革的方式隨時調整國家政策的時候,遵循祖製成為清朝當政者應對變革的最基本態度。”
“而在東西方文明的直接衝突中,為了維護既得利益,又不得不進行名為新政卻不觸動封建統治根基的政革。”
“這種封閉保守的態度,最終將代表皇權專製的軍機處推向覆滅的邊緣。”
“1911年四月,隨著責任內閣的建立,軍機處徹底被廢除退出曆史舞台。”
大清王朝最後的幾位帝王,聽到主播所說的,一個個羞愧的低下了頭。
麵對外部的威脅,他們隻能乾著急,卻又無能為力改變這一切。
他們也想實施新政讓大清浴火重生,但反對派的阻撓不是他們可以對抗的。
他們雖說是大清皇帝,但一旦新政觸動統治根基,也必然會遭到瘋狂的對抗。
要是他們強製推行新政,彆說拯救大清王朝了,隻會加快大清王朝的崩潰。
麵對國內外的嚴峻形勢,大清王朝的滅亡已成定局,遠不是他們可以挽救的。
雍正很是感慨,自己一手創立的軍機處,最後隨著清王朝的消亡而退出曆史舞台。,網址最新最快無防盜免費找書加書可加qq群952868558