但商業發展也僅限於東南一帶，也就是說，東南一帶勉強算半個商業社會了，而其他地方，都還隻是規規矩矩的農業社會。
這是民間的狀態，而朝廷呢？
並沒有對民間不同地方的情況，設置不同的部門做不同的管理。
這就導致朝廷和民間是嚴重脫節的。
後世地球北邊的那個超級大國，不就是因為中央與民間的眼中脫節才解體的嗎？
崇禎設置商務院，真的隻是管邊境的貿易嗎？
當然不是，他真正的目的是將來商務院管理全國商業。
隻是現在東南非常敏感，新政剛剛落下去，崇禎還不沒有精力和東南去搞事情，東南那邊的情況肯定是要放一放的。
剛好借著邊境貿易這一事，把班子先搭起來，等時機成熟了，就把東南給吞進來，這何樂而不為呢？
“那你們認為，這商務院的大臣，誰來擔任比較合適？”
孫承宗突然道“臣以為，讓太仆寺的侯恂來擔任這個職位比較好。”
崇禎看了一眼其他兩個人，閻鳴泰顯然不想在這個問題上搞事情，免得給自己惹麻煩，他道“臣也以為侯恂這個人不錯，他為人沉穩持重，又有邊境的經驗，而且他相人非常準。”
溫體仁也跟著道“臣也以為可行。”
“好，既然你們三位都覺得侯恂可以，朕來找他談談。”
實際上，曆史上的侯恂這個人最大的優點就是看人，這家夥在明末慧眼發現了不少人才。
隻是，這家夥是個東林黨。
而溫體仁眼中一閃即過的光，顯然是另有想法了。
溫體仁是沒有放棄入閣的，他是很想做首輔的。
而他又不玩黨爭，東林黨們和他的關係很一般。
他現在的想法就是朝中東林黨越多越好。
為什麼？
因為朋黨強大之後的結果，就是威脅皇權，然後被皇權打壓。
“孫愛卿，這動員體係，咱們從現在開始就要規劃，朕知道有很大的難度，可以一步步來，朕不會催促你，但要給朕一個可以落地的方案計劃出來。”
“遵旨。”
“溫愛卿，出使喀喇沁部的人你有沒有合適的人選？”
溫體仁佯裝思考片刻，道“臣確實有一個合適的人選。”
“誰？”
“刑部郎中陳新甲。”
崇禎微微一怔，沒想到溫體仁推薦的是他。
這個陳新甲在曆史上也是非常有名的。
在正統的曆史上，崇禎十五年，鬆錦之戰明軍大敗，內外交困，崇禎皇帝派陳新甲秘密與建奴議和，但因為陳新甲的家奴泄露了這件事，朝廷上下輿論嘩然。
崇禎皇帝把陳新甲推出去給自己背鍋，說是陳新甲要議和的，於是把陳新甲給殺了。
這哥們兒跟著崇禎也是挺慘的。
陳新甲此時在哪裡？
他就在宣府，做巡撫。
巡撫不是地方官，巡撫是京官，他的頭銜是右僉都禦史。
“臣以為，這半年多來，宣府和喀喇沁部的合作還是很順利的，陳新甲功不可沒，陛下完全可以讓調任禮部，來負責以後與外部勢力的外交事務。”
陳新甲這個人也的確是個人才，這一點穿越者崇禎是知道的。
這一次，陳新甲不會再背鍋了。
“行，朕來擬旨。”
其實他們不知道，崇禎落的這步棋，已經開始為將來的貿易戰布局了。