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立國之後，林默將大漢的版圖重新進行了規劃。
將原本的兩州一郡，改成了三州。
便是蠻州、益州和獠州。
蠻州還是和之前一樣，暫時沒有固定的界限。隻要蠻州刺史有能力，整個南夷十六國，都可以劃分到蠻州去。
而蠻州的土地，也是三州裡麵麵積最大的。
就目前而言，相當於加交州加荊州的總和。如果把南夷十六國都算上，便相當於半個九州了。
而益州，目前唯有漢中郡沒有收服，其他十四郡，全部在大漢的掌控之中。
至於獠州，版圖也沒有固定的界限，目前是獠地和僰地。
但西麵和南麵，還有很多部落種族，它們比較分散，有的甚至很少和外人打交道。
這些地方，都等著獠州此時千樾以及獠州都督詹儂去開發。
林默雖然立了三公九卿，各部封疆大吏，但並非是固定的崗位，而是采用的輪崗製度。
有能力的人才有資格擔任這些重要的職位，你要是能力不足，就把位子讓開。
機會是給到他們了，能不能把握住，得靠自己。
聽起來有些殘酷，可這也是沒辦法的事情。
畢竟大漢現在人才還是太少了，這麼設定也是為了方便以後的人才上位，讓他們有奮鬥的目標。同時，也能督促現任的各部大員，讓他們努力提高自己，認真效力。
登基之後，林默並沒有沉迷享樂。
如今大漢社會穩定，國富民強，他要做的是對外擴張，擴大大漢的版圖，鞏固自己的地位。
因此，第一次朝堂會議的主題，便是製定國策！
“陛下，荊州土地肥沃，人口眾多，臣以為應當將荊州定位我們的第一個目標。隻要能滅掉荊州，必定能讓大漢威名遠播，震懾各路反王！”
雷銅提議道。
他覺得，大漢現在名聲還不夠。
距離益州較遠的一些地方，老百姓甚至都還沒有聽說過大漢。
就算聽過，也不是什麼好名聲。
得知大漢立國之後，各路反王都在抹黑大漢，抹黑林默。
這種官方的輿論，很容易影響老百姓的判斷。
因此在九州絕大多數百姓眼中，林默是反賊，並非正統。
所以雷銅覺得大漢需要用強大的武力，快速地征服，讓老百姓儘快的改變對大漢的看法。
拖延的時間越久，百姓對大漢的誤會便會越發的根深蒂固。
然而海滸卻有不同意見，
他道“陛下，大漢剛剛立國，百姓急需穩定。而且戰士們征戰數月，需要休息。屬下認為，應當休養生息，恢複人口。”
“至於益州之外的那些反王，他們政見不同，為了各自的利益，他們必定會相互征伐。他們打他們的，等他們打傷了，打殘了，打累了，咱們大漢也修養好了，到時候出兵征討，可事半功倍！”
林默微微抬眉，看向海滸。