“陛下。”
劉寒剛要起身，卻又被劉義恭給叫住了。
“怎麼今天那麼多事。”劉寒自顧自的無語道。
“怎麼，江夏王還有事情要陳奏？”劉寒皺了皺眉頭，但還是抬手示意道。
“好教陛下曉得，今年又是平叛，又是前線打仗，老臣無能，國庫裡的錢糧已經快要告罄了。”劉義恭麵露難色的向劉寒陳言道。
聽到這個問題，劉寒頓時也沉默住了，這段時間雖然沒怎麼關注過國庫的情況，但是經曆了這麼多事情，想也想的到國家的財政已經分外緊張了。
“江夏王不必自責，巧婦難為無米之炊，朕也是曉得這個道理的。今年這麼大的開銷，還要給幾個經過戰亂的大州免稅，財政實在是太難了。你現在才跟朕吐苦水，已經是相當不易了。”劉寒苦笑著安慰道。
“諸位愛卿有誰能解朝廷財政短缺之困呢？”劉寒抬起腦袋，將問題拋給了朝堂上的其他大臣。
麵對劉寒的問題堂上眾臣麵麵相覷，他們很多人自己家裡，或者說身後的宗族都有些很多錢，但是他們肯定是不願意乖乖把這筆錢交出來的，但又想不到為朝廷斂財的法子。隻能乖乖的低頭，沉默不語。
“陛下，要不要減少朝廷官員的俸祿發放，高級官員的俸祿全部停發，反正高級官員家裡麵都有錢。剩下的中級官員的俸祿減半，低級官員的俸祿照常發放。這樣朝廷基本能夠維持正常運轉，也能省出一部分錢來。”中書舍人戴法興率先言道。
“是個法子，但是目前而言弊大於利。朝廷還沒有到需要委屈大臣來維持運轉的地步。”劉寒搖頭言道。
他雖然不太喜歡這些士大夫，但是他也反對朱元璋那種降低官員收入的行為。高薪不一定養廉，但是低薪一定養不了廉。古代官員自己還要收納屬官，還要養一大家子人，不給人家錢不就是變相逼著人家去貪汙嗎？
“陛下，那要不要往那些目前沒有發生過戰亂的州郡再加一些賦稅，臣也想好了，就以支援前線的名義，想必百姓們也會理解朝廷的一片苦心。”吏部尚書何尚之沉默了一會後，還是硬著頭皮出言道。
何尚之話音剛落，周圍一些文官就紛紛投來了滿意的目光。因為這話不是他的想法，而是很多文官心裡的想法。苦一苦百姓，事情也就辦成了，也就這麼混過去了。
“是麼，逼得當年那些沒跟著劉義宣一起造反的州郡全部起義，這樣朝廷忙於平定內亂，也不用北上出兵了不是？”劉寒冷笑道。
“臣，臣慚愧。”何尚之趕緊低頭請罪道。
而劉寒隻是跟著冷笑了一聲，但實際上並沒有生氣。
他清楚何尚之此人隻是某些世家大族為了填補王僧達死後的權力真空，而推選的話事人而已。他雖然明麵上好像一直幫那些世家大族說話，但實際上他謹小慎微，是不敢與劉寒作對的，隻是一心想著保住自己的祿位。劉寒對此也樂見其成，所以也一直放心他坐在這個位子上。
“陛下，臣以為朝廷可以讓臣民去募捐，甚至是借貸。要明確的告訴他們，這是為了征討北魏之用，臣相信必定有忠臣良民自願為朝廷奉獻。”侍中劉秀之趁何尚之請罪之機，上前進言道。
？？？
殿上的許多大臣紛紛皺起了眉頭，這要是實行下去了還得了，隻要一家捐了錢那其他的世家不是要跟著競相攀比，到時候不肯定越捐越多？
“陛下，若按劉侍中所言，那朝廷的臉麵何存？朝廷的信義何存？臣請陛下三思。”出身琅琊王氏的秘書監王彧出言反對道。
王彧的話音剛落，立馬就有一堆狗腿子立馬跟著附和。但劉秀之也不是勢單力孤，劉義恭和相當一部分的寒門、宗室臣子都表達了支持。
“陛下，臣以為劉侍中的建議無可厚非，顏麵畢竟不能當飯吃。臣是管理財政的，諸君須不知道朝廷財政之艱難，如今的財政已經嚴峻到了極度危險的地步，倘若不趕緊解決朝廷恐怕連俸祿都發不出來了。”劉義恭拱手言道。
劉寒聽了兩邊大臣的進言，心裡已經有了法子。現在不是要斂財嘛，盤剝百姓肯定不行，而且也榨不出錢來，還會激起民變。如今誰有錢？士族和商人手裡有錢，那從誰手上撈錢？小孩子才做選擇，我劉寒全部都要。
“諸位，朕以為朝廷財政緊張，急需錢糧是事實，但是維護朝廷的尊嚴也是有必要的。朕倒是有個法子，將劉侍中的計策改一改。”
“朕不讓他們募捐，因為落實到下麵就是明搶了。朕不做這種丟失朝廷臉麵的事情，朕以朝廷的名義去借聽上去不就好多了麼？朕給這種行為取個名字，就叫國債。由朝廷公開出售，百姓購買國債後朝廷每年會支付利息，就同民間借貸一個模式。”劉寒失笑著向著殿上眾臣解釋道。
聽了劉寒的話殿上眾臣麵麵相覷，但很快就反應了過來，雖然這樣還是有些丟臉，但是比之前劉秀之的法子還是要好上了許多，並且也不會傷害到很多士族的利益，所以紛紛點頭稱讚皇帝英明，算是妥協了下去，畢竟朝廷也確實需要賺錢的嘛。
劉寒滿意的點了點頭，但是他的改革並沒有到此為止，而是繼續說了下去。
“朕自開了科舉之後就聽說民間有很多飽學鴻儒對朝廷的製度頗有微詞，特彆是很多世家名門出身的大儒，一直想向朕進言但是苦於沒有門路。朕一直覺得是個遺憾，不過現在有個法子，朕打算設立一個議政閣。隻需要向朝廷捐獻一定的資金、且有一定學識就可以進入。”
“朕此舉絕對不是為了斂財，隻是設定門檻保證一些市井無賴沒法進去搗亂。隻要朕在京城，每月朕都會召集他們議政，允許他們對朝廷的製度提出意見。”
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