潛龍躬身，百官施禮。
如此禮遇在炎黃之內可是第一人。
就連諸葛亮、張良等人都未獲得如此殊榮。
但有人獲得了。
那人隻是一名老者，一名不過後天初階的老者。
若是論其修為，就連宮裡的宮女都比不上。
但這並不妨礙其從此成為炎黃座上賓。
這段佳話，也將傳遍整個炎黃，甚至滄溟界域之外。
鄧老見眾人如此，慢慢的站起身來。
“城主切莫如此，我的命是你救的，我如今也想在這炎黃城紮根，建言獻策本就是應該的。”
說著，鄧老便將秦天縱扶起。
“鄧老，您坐下說！”秦天縱示意道。
“好！”鄧老也沒客氣，直接就是坐了下來。
在一旁，記載廷議的官吏連忙湊上前，唯恐漏掉了什麼。
“炎黃若是要擺脫此局麵，需要做到三點。”
眾人將耳朵豎起。
“其一，也是最為根本的，就是確立行政體製，體製不清，則政令混亂。一個混亂的政令，怎麼能夠誕生出為偉大的決策呢？”鄧老徐徐說道。
眾人聞言，皆是點了點頭，很是讚成。
秦天縱也是若有所思的想著。
片刻後，秦天縱再度問道“鄧老，炎黃開國在即，您之所言，我亦思慮許久，這麼些時日以來，我心裡倒是有了不少想法，可對於炎黃目前的情況，到底是古人製度好，還是今人製行，卻有些猶豫不定，您不知有何高見？”
此話一出口。
群臣皆啞了舌。
這是個敏感的話題，比增加官吏都要敏感許多。
若要論起，可能與那軍隊的控製權差不了多少了。
畢竟，政治架構這玩意，可是關乎這各層權力的劃分，稍有不慎，恐怕殺頭治罪也未可知。
諸葛亮、姚崇等官員也啞了口。
很是默契的不再言語。
炎黃是秦天縱一手建立起來，就算是設置政體架構，那也是他的事，胡亂諫言可是僭越了。
鄧老抬頭看著秦天縱，嘴角微微一翹。
“城主，此事可是犯了忌諱啊！”
秦天縱一滯，緩緩道“鄧老，還望您建言！”
“既然如此，那我就說說愚見了！”鄧老見秦天縱態度有些堅決，便是說道。
一眾官員皆是豎起耳朵，眼中閃過一絲希冀。
“古今政權架構，並無好壞之分，更重要的是適應時代的發展，好壞是因時代而異的，作為後人，不可以超越時代的目光來評判前人製度的好壞，這點你可明白？”鄧老道。
“自然如此。”秦天縱了然。
“明白就好！那我就直言不諱了。”鄧老點了點頭，“依我看來，如今的炎黃不適宜後世那般民主之法，更適應古人的專製。亂世用重典，若是任何事都要論上一番，極有可能會造成滯後，延誤時機。”
聽到這話，百官心裡猛喜。
一個個隻差將“對對對”喊出來了。
鄧老的話，就定了個基調。
那便是，適用古製，而不適用今製。
古製，那自然是皇權專製為主了，輔以百官而治天下。
這樣的架構。
一來，不損害最上麵的權力。
二來，顧及了下方百官之利。