這是逼百姓修煉了？
這些家夥終於將上位者弄火了。
一個個不思進取，每日除了混吃等死，也不修煉，修為長期停滯，還拉低了氣運珠的產出。
這對於炎黃來說卻是穩賠不賺的事。
若是人人都如此？
他還不如精兵簡政，不管這些家夥了。
如此一來剩下的氣運珠倒也還多些。
而且，炎黃如今的基礎功法和武技幾乎是沒有門檻可言的，隻要是炎黃人，就能修煉。
這也是一筆極為龐大的開支。
若是不修煉，他開放功法乾什麼？
照此下去，彆說人人如龍了，人人連蟲都不如。
修行界，本就弱肉強食。
若是自己都不認真修煉，那誰又願意保護這樣的人呢？
一個兩個也就罷了，畢竟人上一百形形色色，出現一兩個渣滓也倒有可能。
但大批量的人都如此，這就不得不說，是炎黃如今內部太安穩導致的了。
要知道，在炎黃成立初期，那些百姓唯恐修為落後。
一個個平日裡除了必要的事外，那便是修煉。
修為一天一個樣。
如今那第一批加入炎黃的人，修為都到了人階了，有的甚至邁入了地階。
現在呢？
這新加入的數百萬人，差不多半年過去了，才到後天層次。
整個炎黃平均修為也才後天中階。
這完全就拖了後腿。
這不是偷懶是什麼？
“主公，如此做會不會引起民怨？”諸葛亮沉聲道。
“民怨？”秦天縱冷笑，“那就讓他們去其他地方怨恨吧！炎黃軍在外保護他們，一個個在炎黃內卻是虛度年華，若是如此，還不如讓這群家夥為奴為婢！”
眾人見秦天縱有些火氣了。
頓時噤若寒蟬。
一個個不敢多言。
這樣的人確實可恨，但現實就是這般，沒有了壓力，他們就沒了動力修煉。
好日子過久了，就忘了曾經當礦工，當奴隸的日子了。
見群臣不語，秦天縱長舒了一口氣。
他卻是有些生氣了。
距離係統的提醒都過去了四個月餘了，若是再不能立國，那等待炎黃的是什麼，他不知道。
但他明白，不崛起，就隻有毀滅。
與其被這些拖後腿，還不如當機立斷，對他們狠一些。
現在不是粉飾太平的時候，亂世當用重典。
他已經很仁慈了。
至少，這些人沒有成為奴隸，衣食住行通過一定努力都能得到。
還沒有生命危險！
如此好的地方，他們還要什麼自行車？
“行了，就這般辦吧！若是有人真想離開，放他們離開又如何？寧缺毋濫。”
“是！”群臣回應。
次日，一則布告在炎黃十一城內傳播，頓時引起了軒然大波。
其一銀行令。
炎黃銀行成立。
各大城各區域開設分行，存續錢財可享受利息加持，還有米麵糧油等多種福利贈送。
存在銀行內，安全有保證，官府背書，一生無憂。
其二屯田令。
炎黃百姓，都可憑借自身本事在官府劃歸的區域內開墾農田，屆時將由官府人員登記田地，並發放種子。田地之上的產出，官府收取一成，其餘歸屬主人所有。
各修為開墾田地限製如下
先天低階五十畝。
先天中階六十畝。
先天高階七十畝。
注土地歸炎黃所有，開墾者隻有使用權，無所有權，嚴禁買賣。