在布魯塞爾和會上，威爾遜看著台上數個國家的外交官對於一些細致末端的小事而大吵一架時，他無奈地歎了一口氣。
作為一個精英學院校長出身的總統，威爾遜對於這種如同菜市場般的和會感到了一絲絲的鄙夷。
不過這個鄙夷並沒有持續很久，很快他的副手哈裡便走了過來。他來到了威爾遜的身旁，說道
“同意了，他們都同意了。不過他們都想看看我們的最初草案。”
聽到這話，威爾遜滿意地點了點頭，隨後他說道
“大概草案我昨晚通宵撰寫完了。”
“真是辛苦您了。”
“不辛苦，為了自己的理想多做些努力也是應該的”威爾遜喃喃道。
一旁哈裡也露出了一絲安慰的笑容，事實上作為他的學生，也是他最得力的私人顧問。他十分清楚，威爾遜在與現實利益做搏鬥時也是在不斷抽出精力去追求自己的理想。這種兩頭兼顧的做法常常讓他感到筋疲力儘
“不過我們總算是見證到了國際組織的成立不是嗎？”
“是的，總統先生。”哈裡微笑道。
聖曆1913年4月18日，威爾遜總統親臨來到了布魯塞爾和會發表演講，在場的不僅有聯合王國的女皇維多利亞，還有精靈族的總理阿登納。
威爾遜的演講很長，持續了近一個小時。在會議上，威爾遜提出了幾點和平原則。
該和平原則在重申了之前和會對人類共和國、人類王國的判決之外，還聲明了以下八點。
一、各國應當實行裁軍，將軍事水平降低至保障國家安全的最低水準。
二、尊重各國的種族和民族自決，讓他們決定他們自己的命運。
三、廢除任何阻礙經濟交流的屏障，建立平等的貿易條約。
四、同盟國應迅速撤出軍隊離開占領區。
五、調整殖民地的要求，尊重殖民地人民的意願。
六、各國無論戰時與和平時期，公海航行絕對自由。
七、各國應公開訂立和平條約，無秘密外交。
八、成立一個國際性的國際聯盟以維持國際秩序。
威爾遜在這幾點聲明中，不僅包含了自己許多理想主義的觀點，而且摻雜著屬於自己國家利益的小心思。其中公海航行自由和平等貿易就是自己的小心思。
各國經濟有強有弱，所謂的貿易平等自由其實創造了強國掠奪弱國的合法途徑。而新世界全種族合眾國的工業實力和經濟實力如今已經位於全世界第二，僅次於東洲人類帝國。
以平等貿易和公海航行自由就是強大工業大國想要撬開加入到國際秩序並掠奪其他弱國經濟的契機。
威爾遜的小心思自然被龍人和精靈族這兩個老硬幣給看得透透的，因此兩國先是同樣發表聲明支持威爾遜的幾點和平聲明並同意應該成立一個國際性的組織來管理世界秩序。
而其中精靈族則是全麵同意威爾遜的聲明，本來精靈族就沒有殖民地，尊不尊重殖民地人民願意對他來說無所謂。而且同樣精靈族也是一個工業強國，如今，精靈族一直都在麵臨著產能過剩的風險，如果能夠打破經濟屏障，向外國輸出產能的話，對於精靈族則是一件利大於弊的事情。
而對於龍人來說，雖然殖民地與建立平等貿易等觀點無疑是對龍人的一記重擊，尊重殖民地人民會增加殖民地的治理成本，而因為自身工業實力逐步下降所以平等貿易也是一個不利於自己經濟發展的條件。
但是龍人這個老登勝就勝在他們善於把水攪渾。他們夥同拉攏精靈族一同推舉威爾遜為國際聯盟的主席，而同時他們又在布魯塞爾和會上推動成立了國際條約起草委員會。這下威爾遜通宵寫的草案白寫了。
就這樣，威爾遜本想著將自己幾點和平聲明納入國際聯盟就徹底改為了幾個國家在國際條約起草委員會協商討論。
雖說威爾遜的計劃落敗了，但是這並不代表他就是徹底失敗了。
首先關於平等貿易和廢除經濟壁壘等條款在精靈族的極力推動，成功落草。而且其次，該國際聯盟將過去所有國家約定俗成的條約，如國際通訊條約、戰爭法、基本貿易條約等統統整合並納入國際聯盟當中來。
而在會中作為戰敗國的人類共和國、人類王國等國也成功成為了起始會員國加入到了國際聯盟中來，也是龍人外交官的成績。
聖曆1913年8月28日，除了殖民地有關條款上還有待爭議之外，國際條約起草委員會正式宣布。明年聖曆1914年1月1日，在《布魯塞爾條約》簽訂的當天，國際聯盟組織也將正式成立。
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