聖曆1925年，曆經了七年內戰的塞爾維共和國終於停止了漫長的內戰。經過了初期的統一戰爭、與典雅聯邦的戰爭、西洲世界大戰以及七年內戰的時間，讓整個塞爾維地區出現了極其嚴重的人道主義災難。
原本擁有七百五十萬人口的塞爾維地區到了聖曆1926年時就隻剩下不到三百一十萬。村莊遍地滿是屍骸，一座繁榮的城市隻剩下寥寥萬人，空空無人的小鎮和村莊幾乎都是每一處都是。
而相比於人口凋零，工業的萎縮更是讓赤色委員會感到頭疼，到了聖曆1926年時，彆說當時流行的電氣化了，就連火柴和鉛筆都要從精靈族地區進口過來。
除了人口銳減、經濟萎縮、工業凋零等內部問題之外，由f控製的侏儒王國正重整軍備摩拳擦掌，磨刀霍霍正準備向著塞爾維，而另外的馬尼亞和加利亞同樣也在覬覦塞爾維的土地。
很明顯當下儘快恢複人口、集中力量建設工業、重整軍備就成了塞爾維赤色委員會的頭號大事。
新總統布羅茲作為一個長期生活在精靈族地區的半人馬人，在全國實現統一了之後，便第一時間，安排火車乘坐前往了柏林。
毫無疑問，要想快速發展工業，除了工農業剪刀差之外，還要想辦法大力從國外成套成套地引進工業出來，而這事布羅茲隻好去找匹斯麥了。
來到了柏林，布羅茲在精靈族外交官的帶領下參觀了通天樹，隨後會見了中央政治局委員索菲亞。
布羅茲見到了索菲亞，他的精靈語很流利，也沒有搞彎彎繞繞，開門見山地說道
“索菲亞女士，如今侏儒王國不斷加大軍事上，尤其是陸軍與海軍上的建設。為了維護地中海地區的安全，我希望能得到精靈族的幫助，最好是工業建設上幫助。”
索菲亞看了看布羅茲，隨後說道
“援助工業談不上，精靈族向來不做虧本的買賣。我們倒是可以一定數額的投資，不過這個事情你可能需要找去柏林找找看有沒有哪個商人願意投資你們國家。”
“我們可以租借港口”
“嗯克羅地亞的港口我們倒是有一定的興趣。”
索菲亞想了想，畢竟精靈族南部的出海口太過逼仄，外加之前長期合作的侏儒王國已經提高了關稅。現在精靈族南部地區的出口已經出現了一定程度的不暢，這一直都在困擾著精靈族。
一聽到精靈族對出海口感興趣，布羅茲繼續提道
“我們可以一定的礦場、木材和糧食來換取你們的工業設備。”
“這種事情你跟我們的財政部長談吧”
一看對麵又不感興趣了，此時布羅茲咬一咬牙，相比於塞爾維地區和平以及長治久安，區區的國家主權又算得了什麼？老子折騰來折騰去都沒了一半人口了，與其在戰火中毀滅，還不如主動融入另外一個國家，一個起碼比較值得信任的國家。
“索菲亞女士！”
“有什麼事嗎？”
“我可以向貴國開放一定的人口流通限製。”
索菲亞想了半天，有些不明所以，問道
“然後呢？這算什麼嗎？”
“您還記得國際聯盟的宗旨嗎？”
“什麼？”
“民族自決。”
一聽到這話，索菲亞立馬想起來了昔日短暫的精靈族人民共和國聯盟，隨後她看向了布羅茲，喃喃道
“閣下，賣國在我們這可不是什麼好名聲。”
“相比於讓塞爾維在戰火滅亡，我寧願與友好的國家的合作。怎麼樣？這個提議你滿意嗎？”
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