秦歆與顧斐一路風雨兼程，總算是趕到了水悅城外。
到達時，天終於放晴了。
隻是……一路所見很有些唏噓。
光是城外便屍橫遍野的景象，叫一行人，神色複雜。
昨日便是這般了，沿路都會碰到乞討、餓死、混鬥的情形。
因他們帶著官兵，是官隊，所以沒有人敢上前搶食，但那些漆黑灰暗的眸子如豺狼盯著秦歆他們的車馬時，他們無法不心酸。
顧斐卻堅持，不能停下。
災區中心還沒到，如是此時他們分發物資，必然會被難民們團團圍住，而無法脫身。
屆時，還是會延誤救災。
隻能等到了災區中心，確認災情，再進行有序的救災。
他們一行，所有人都被要求蒙著事先熏過的麵巾，像是……做賊一樣地來到城門口。
“什麼人？縣令有令，閒雜人等不得入內！”
城樓上，守城的小兵見到烏壓壓這麼多人，吃了一驚，但想到縣令說的，他手杵著槍，吊著嗓子大聲朝底下，站在最前的葛維曆喊道。
顧斐和秦歆在馬車內——
這也是他們商量後的法子。
先不聲張是帝後親臨，畢竟如今的水悅城，並不會因為帝後親自來賑災而心生感動，可能會應激下，發生不必要的衝突。
也不知城中如今到底是誰在管轄，萬一是義軍，那他們等於是送死到地府門口了。
隻能打安全牌，讓葛維曆做這個欽差大臣，先進城，再商議。
葛維曆自報身份，然而城樓上的小兵卻沒有立即迎他進去，而是匆匆向身後的哨兵傳報，讓他們回稟縣令。
但城門前彙集的難民卻開始激動了。
“呸！我們都死了多少人了，你們這些食俸祿的，才想起我們！”
“可是朝廷帶了糧食的！我剛看到了，好多馬車……肯定帶了糧食的！”
“彆信，肯定又要我們拿錢贖買，我們哪有錢啊！”
“啊啊啊，天殺的朝廷，天災無情，人也無情啊！我們這些病了的就活該死在城外嗎？沒有人管我們嗎？”
也有小孩被婦人推著往前，跪在葛維曆馬前。
“求求你了，大老爺，我的孩子沒藥，會死的！我們隻是淋了雨發了點熱，不一定是疫病啊……救救我的孩子吧！”
疫病。
在任何時代，都是個恐怖名詞。
葛維曆眉心深深攏起，他手中攥著令牌，看著馬前這對母女，陷入兩難中。
顧斐掀開車簾一角，傳出他清越又冷靜的聲音——
“告訴他們，城外會設接納點，供病患居住。朝廷，不會放棄任何一個受苦的百姓。請他們給點耐心，先讓我們進城了解情況。”
遠方的苦難，如今就在眼前，秦歆和顧斐坐在車內，再沒笑容。
葛維曆垂頭聽完，然後高聲複述。
“各位！我知你們深受災害之苦，是我們來晚了！先前是狗賊周峰攜朝廷的賑災銀逃跑，還謊稱是陛下授意，如今，我等奉旨捉拿了周峰，也奉旨為大家賑災救濟。
朝廷，不會放棄你們任何人，陛下，也不會！還請你們先讓我們進城了解災情，隻有這樣，我們才知道如何妥善分配大夫、食物、藥物。”
說著，他下馬，朝前方彙集的百姓深深鞠一躬。
聞言，城門前的百姓將信將疑。
“朝廷真的來救我們的？你不是騙我們的？”
“不可能！周峰是太後的親戚，他拿了太後的懿旨——你們彆為昏君找借口了！他根本不顧我們死活！”
“憑什麼讓你們進去？你們要真是來救我們的，為何不先給我們吃的？”
人一多起來，聲音也就多了。
秦歆有些坐不住，她聽著外邊對顧斐的謾罵指責，恨不能衝出去解釋。
但顧斐牢牢地拉住了她的手腕。
“彆衝動。”
此時他現身，並不會起到澄清的作用，隻會將事態弄得更複雜。
秦歆自然也明白這個道理……
但悠悠眾口如此，他們此行該多困難啊。
城門始終沒開。