“是公廨錢？”
“不是公廨錢，公廨錢已經沒有必要再維持下去。”李倓說道，“公廨錢最終受害的還是百姓。”
李俶也不反駁，公廨錢最開始本身的貸給富商，給富商強行下任務，讓富商去賺錢，朝廷收利息。
富商不是傻子，富商要給朝廷交錢，這部分錢肯定得從交易中搜刮回來。
尤其是完成指標後的富商還能做官。
在古代，當權力和商業結合，那就是百姓的災難了。
“朝廷開設錢行，直接貸款給百姓？”李俶小心翼翼問道。
“對。”
“這萬萬不可。”
“為何？”
“百姓借完錢，跑了，沒錢還，錢行最後損失巨大，會引起朝廷財政危機。”
“所以借錢要有抵押物。”
“抵押物？”
“例如今日那些排隊領糧食的百姓，他們本身是有田的，隻是現在青黃不接，他們沒有餘糧，才需要借錢。”
“所以來借錢，需要出示田契？”
“是的，不僅要出示田契，還要用副本做抵押，直到還完錢才能拿走。”
李俶這才點了點頭，詫異道“三郎這個想法倒是好，但為什麼不鼓勵民間去做呢？”
“朝廷和民間都做，設立一個利息標準即可，之所以朝廷也要做，是規範民間借貸。朝廷的月息定在六分，民間想要放貸，高於六分，一般人就不會去借了。”
李俶瞬間醒悟“去借的都是沒有抵押物，且急缺錢的？”
“是的，這部分人可能是難民，可能是家中臨時出了問題。”
“那我們不管這些人了？”
李倓道“要幫助這些人，不是靠借錢他們這麼簡單，更重要的還是要為他們田地，務工的機會。這不是錢行的範圍，而是官府事務範圍，例如官府設立救濟院，收留沒有田的流浪者，統一組織他們去修路，給飯吃。”
宋朝就是這麼乾的。
李俶更加震驚，震驚聖人的想法之巧妙。
其實治理國家，最重要的是講究資源的合理匹配。
當你成為執政者，你會發現，田是一種資源，樹木、湖泊、山川是一種資源。
人也是。
創造財富，就是把自然界中人無法使用的資源，變成人能夠使用。
例如地裡長出莊稼，例如銅礦鑄造成銅錢，例如樹木建造成房子。
製度是為了合理分配這些資源，而生產力是為了提高資源的利用效率。
李倓又說道“眼下朝廷策略是分兩步走的，一是擋住叛軍繼續南下，河北已經布置了大量的防線。二是穩定內部，這穩定內部最重要的就是民生，穩定民生我們走了第一步，分田。但分田朝廷不能直接去搶地方大族的田，隻能通過田政改製來去引導。”
“但分田也未必能解決全部的事，因為百姓除了沒有田，還沒有錢，錢可以解決燃眉之急，進一步穩定地方。”
李俶站起來，他很嚴肅地對李倓行禮“聖人的眼界是我萬萬不能及的。”
“我要你來設立這個錢行。”