吏部尚書溫體仁，跟隨皇帝朱由檢來到了內閣。
內閣的幾位大學士，一看皇帝來了，紛紛起身，躬身施禮，“臣等參見陛下。”
“不必多禮。”
“謝陛下。”
內閣首輔李國普，立即把自己的位置讓了出來，“陛下。”
朱由檢也沒客氣，當即就坐了下來。
“陛下，您親身來到內閣，可是有什麼事情需要吩咐臣等？”李國普問道。
“事情倒是有一些，剛剛朕到了吏部，與溫尚書談論了我大明的官製，朕突然有一些想法，想與諸位商議。朕已經派人去喚了其他幾位尚書，稍微等一等，你們先坐。”
“謝陛下。”
很快，戶部尚書畢自嚴，兵部尚書李邦華，刑部尚書崔呈秀，禮部尚書賀逢聖，工部尚書李若星，就趕到了內閣，“臣等參見陛下。”
“不必多禮，來，給幾位尚書搬把椅子來。”
“謝陛下。”
朱由檢看向眾人，“適才，朕去了吏部，詢問溫尚書關於三法司衙門在地方設立的情況，結果，發現了一些問題。”
“那就是，地方的官製顯得有些混亂，尤其是大量的胥吏參與地方事務中。胥吏良莠不齊，可他們又承擔絕大部分的事務，這就難免有奸詐之徒趁機貪墨，欺壓百姓。”
“朕覺得，地方的官製，需要改一改。”
楊景辰是分管吏部的大學士，他知道，這一改，不知道要影響多少烏紗帽，不禁問道“臣鬥膽敢問陛下，不知您打算怎麼改？”
朱由檢淡淡一笑，“怎麼改？”
“那自然是增加官員的數量，不然，若是讓人家脫下官服，那還能改的了嗎？”
“就以省為例，巡撫統理一省政務，布政使司掌民政，按察使司掌刑名。而禮教、河道等事務，一般都是由提學副使、提學參政之類的在藩臬二司掛名的官員擔任，這就難免造成政令不一，權責不一的情況發生。”
“朕覺得，在一省之中，除了掌民政的布政使司、掌刑名的按察使司之外，再設兩司，一司掌禮教學堂，一司掌工程河務。一省之事，則由巡撫與四司商議決斷。”
在場的，那都是人精，都明白皇帝的意思，那就是分權製衡。分去地方的權力，加強中央的權力。
一省設立五個掌權人，單數，那就必然會產生多數與少數。
他們都在中央，地方不亂，他們才能坐得安穩，他們自然是樂得如此。
內閣首輔李國普問道“那不知陛下對於新設立的二司，如何命名？”
“朕這不是來詢問你們來了，諸位有什麼想法，儘可暢所欲言。”
楊景辰隨即回答“陛下，商朝稱學校為庠，周朝稱學校為序。孟子中亦有言，謹庠序之教，申之以孝悌之義。”
“陛下，掌管一省禮教學堂之司，臣鬥膽，認為可以命名為庠序使司。”