秦乾看著汪直，笑著說道：“你還是乾老本行，建立西廠，主要是收集情報，監督天下各方勢力！”
“遵命！”
汪直尊敬行禮道。
話落。
他身軀逐漸變淡，消失不見。
等汪直走後，秦乾沒有急著出關，也沒有修煉，而是思考製度體係這件事。
他肯定是要建立國家的。
正常情況下，可以把官員分為三大類，第一類是文官，第二類是武官，第三類是言官！
分彆對應著內政，軍事，監督！
“那”
秦乾低聲道：“該給劍塵子什麼職位呢？”
說到這，他搖了搖頭。
都不妥！
最好是不給朝堂上的官職。
朝堂的意誌，即代表著國家的意誌，讓各方勢力的人參合進來，那就不是代表國家意誌，而是各方勢力的意誌。
現在隻有一個萬劍宗，情況還沒有那麼嚴重，但要是多了呢？
當有一百個，一千個，一萬個臣服勢力呢？
這些人湧入朝堂，就會變成一個個利益團體，打著自己的小算盤，滋生出一係列問題，不利於權力的集中。
要是連權力都分散，那如何對抗外敵？
“不能入朝，那隻能新設機構！”
秦乾眸光閃爍，他想了一會，拿出筆和紙書寫起來。
他先是在白紙上寫了朝廷。
然後又寫了丞相。
想了想。
秦乾又將丞相二字塗掉，寫下內閣。
他不打算設立丞相，而是準備采用內閣製度，讓召喚出來的華夏人傑入閣，行使最高職權，通過這個方法，便能將國家權力掌握在手裡，還能最大限度發揮華夏人傑才能。
在內閣下麵，設立六部、國子監、將作監、軍器監、少府監、大理寺、宗正寺
不一會，秦乾就寫了二十多個機構名稱。
但.
還是沒有劍塵子的位置。
“對於臣服的勢力，最好是集中管理，還要給予他們部分權力，那這個機構就叫.”
秦乾又想了一會，大筆一揮，寫下三個字。
供奉殿！
這個機構的作用，主要是參與國家大事，對於國家重要事情可以提意見，並輔佐內閣開展工作。
當然了，他們提的意見必須要內閣同意才行。
有權力！
但這個權力又被套上緊箍咒！
“還有異族.”
秦乾又想起了異族，相比於治理人族內部臣服的勢力，治理異族才是件頭疼的事。
畢竟，每個異族的語言文字，生活習慣，修煉方式等都不一樣，無法進行統一的管理，正因如此，許多人族勢力在征服異族後，都是采取奴役政策。
或者直接屠族！
怎麼簡單粗暴，那就怎麼來！
“算了，讓異族自己管理自己吧！”
秦乾說著，又在紙上寫下三個字。
萬族殿！
讓異族的人進入萬族殿，然後在內閣的管理和供奉殿的監督下，對本族群內部事宜實行自治。
對於異族，秦乾還是不放心，上了兩道枷鎖。
如此一來。
一種新的製度體係就誕生了！
內閣！
供奉殿！
萬族殿！
完美平衡各方利益，即便有鬥爭，也不會影響到國家。
除非，那些臣服的勢力和異族能插手內閣，但這幾乎是不可能，如果真到了那一天，那說明國家已有滅亡危機了。
(本章完)
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