鄭麗婉落座後，李承乾也沒有了反應。大家都是摸不著頭腦，什麼情況啊？這是怎麼了？怎麼皇帝和皇後都沒反應了？李承乾和鄭麗婉，隻是淡然的在那裡品茶，一言不發，著實讓大家感到一陣迷茫和不解。
“噠噠噠——”
一陣倉促的腳步聲，眾人轉身看去。好家夥，蘇定方一行人，全是武官！
“臣等參見聖人！皇後娘娘！————————”
李承乾指了指自己的右側“都坐吧。”
眾人落座後，宦官們紛紛拿出一份份文案，發放給在場的眾人。眾人拿起後，仔細閱覽。他們看到的方案，實際上就是軍製改革。首先，設立中央都督府！大都督蘇定方、驃騎都督薛仁貴、車騎都督薛萬徹、衛軍都督裴行儉。
驃騎都督掌管對外作戰演練，模擬戰略部署，防患未然。換言之，驃騎都督就是戰略指揮部！車騎都督掌管全國各軍訓練，以及推行、監督各地軍隊訓練進度。全國作戰軍團的內務管理都歸車騎都督管！衛軍都督掌管軍隊最高司法，負責處理軍隊內部違法亂紀事務，以及對軍規軍紀做出修改、補充。全國軍方，一律由衛軍都督審判，換言之剝奪了文官一方對軍方的插手，你可以提，但是隻有衛軍都督可以做出審判和判決！
1設立八方鎮國軍、羽林十二衛，鎮國軍各軍按照‘東宮五軍’編製設立，羽林十二衛按照‘東宮五軍’的千人軍設立。軍規軍紀，施行東宮五軍軍紀。
2開啟全國選拔作戰兵士，優者留軍，差者歸田。
3查收各地府兵軍備，限製地方府兵裝備為皮甲、木槍、長刀、木盾、弓箭。餘者收繳國庫，差者國庫補充。
4鎮國軍設立軍區製度，地方軍團士卒不得超出轄區範圍，僅可對外反擊、轄區巡邏，若有觸犯者，以謀逆、叛國論罪。
5地方軍團不得插足地方政務，後勤用度一律由中央調度。春秋兩季上奏軍備用度，若有貪贓作弊之處，移交衛軍都督府、刑部、大理寺會審，從重論處。非不赦之罪，最高罪責夷三族。
6鎮國軍設立上將軍、左右都督、監軍兩人、五曹參事。上將軍由中央都督府任命，左右都督分彆由中央都督府、兵部任命，監軍分彆由中央都督府、禦史台任命，五曹參事由吏部、戶部、刑部、大理寺、禦史台各舉薦一人。
7增設破陣軍規模，擴充五千。
8增產軍備，在長安、鹹陽兩地，增設工坊，一如鹹陽製度落實。
除卻設立的這些條條框框外，軍區製度、中央都督府。還有，就是擴充常備軍了。而軍方的組成也十分複雜，幾乎朝堂上不少部門都參與進去了。中央都督府，能夠前綴帶‘中央’的確不簡單，這權利幾乎是貫徹軍方上上下下、左左右右。
其次，就是要取消府兵製，從各地選拔能戰、可戰士卒，根據目前的改革方案來看，需要選拔出三十六萬五千人！還要增產這麼多部隊的裝備，五軍的標配可是拆分式護甲、武器，最要命的是晉陽炮啊！那玩意，太貴了！
鄭麗婉隨即開口道“今年，吐蕃方麵貢獻了不少，有四百七十二萬五千，其次是投名狀哪裡的三百八十四萬，總計八百五十六萬五千，要不了多久就會送入國庫。這些錢，也足夠一解燃眉之急了，待到經濟圈、海運、地方改製、農貿運轉、稅製改革落實，也足夠扭虧為盈了。”
大家紛紛把異口同聲的一句話，都給噎回去了。沒必要了，人家已經把一切都準備好了，還說什麼？開辦吧！
鄭麗婉“擇日，本宮會下發有關開墾塞外的方案，屆時中書省領頭，三省合計一下，批捕缺漏。”
大家一臉問號，開墾塞外？在那裡開墾荒地？不會吧？大家想都不會想這種事情，他們也不相信鄭麗婉會想這種事情。很明顯，大家都沒理解到皇帝和皇後的意思。此開墾，非彼開墾。塞外那地方，種地？你種個錘子。沒有工業時代的生產力，長城以外都是沒法開墾的荒地。
李承乾和鄭麗婉隨即緩緩起身，並肩走人了。大家能說什麼？隻能認命了。皇帝皇後要這麼乾，那就這麼乾唄。
承明一年起，經濟圈、稅製改革、增鑄貨幣、海運商貿、農貿運轉、各地櫃彷和市監局、地方行政改製、梳理黃河、軍製改革，這麼幾大項政策陸續開始運行起來。大唐這個龐大的機器，也開始全速運轉。各地長官返回轄區，陸續開始籌備首要的‘清丈土地’，這是目前各地首要政務目標，沒有這個條件，就沒有後續的稅製改革，也沒有地方改製等一係列政策。
轉眼間，冬季過去了，春季來臨。而春季初，本來是各地春耕的繁忙時節，但關內道卻全然並非如此。關內道各個兵府，召集部隊，最終集結了整整六萬大軍。而長安方麵，也集結了三千破陣軍。此次，蘇定方、薛仁貴、裴行儉三人，作為三支部隊統帥，麾下聚集了程務挺、王方翼、李謹行、郭孝恪、李客師、執失思力、張士貴等人。
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承明朝如今的軍方名將陣容，的確不如貞觀時期了。貞觀時期，可謂是曆朝曆代頂配全明星文武陣容。
承明一年三月初八，大唐六萬三千大軍開赴北上。如今，塞外和中原，徹底攻守易型了。李承乾對於此次的出征並沒有投入太多關注，他眼下也有自己的打算。立政殿，皇後的居住所在，寧可空著，也不允許非皇後之外的女人入駐這裡。
“朕想去邊塞地區轉轉。”
李承乾來到立政殿，坐在鄭麗婉麵前。而對麵的鄭麗婉，專注自己手中的事務閱覽。如今的立政殿，也因為主人的變更，徹底改變了風格。過去，長孫皇後主張的立政殿裝飾比較注重溫馨感。如今，鄭麗婉的格調卻顯得清冷許多，色彩也單調了許多，撤去了許多裝飾物和家具，顯得空曠了很多。
鄭麗婉頭也不抬的說道“邊塞以後再說，你先去昔日的吐穀渾舊地看一看。”
李承乾“那裡怎麼了？”
“開始有效果了，陸續接納了一些。但，這可不是長久之計。”