李子園這次沒有來了就跑，倒不是多了他這裡乾活效率就能提高多少，而是他要顧及一些2連官兵的情感。這幫苦逼的娃要在遠離家人的新辟之地過年了，心情可想而知。
等碼頭附近的軍寨建好，兩處精心選址的村寨圍起，已經是十二月初八，李子園也陪著2連、秋安守備部隊操練半月，是時候回返了。
離開的日子風和日麗，不過天氣這東西就跟小孩子的脾氣似的，誰也說不清楚它什麼時候就變了。
“焯！”李子園忍不住爆粗口。
隻見不遠處跟隨著的黑森林01號在海浪的拍擊下左搖右晃，浮浮沉沉的樣子很是嚇人。出發的時候擔心冬季風浪太大，他隻帶了幾艘七百多噸排水量的大船，外加一艘300噸的黑森林01運輸船，結果眼瞅著刮來的風越吹越猛，李子園滿心焦急。
“東家，快進船艙吧！船身搖擺有些厲害。”馬鳳先按著帽子拉著欄杆，大聲勸道。
李子園看著打在船身上的浪花，其位置已經接近甲板，以覓河級的船高尚且如此，鮑魚級這種傳統運輸船就可想而知了，每一浪都必定打在甲板之上。
他大聲喊道“彆離黑森林01太遠！真不行了，也要把人救上來！”
“是！”
十二月初十，新港鎮碼頭，經曆了一波風浪的編隊順利停靠。那場風暴來得快，去的也快，在風浪中苦苦掙紮了4個小時的黑森林01號經受住了考驗，除了漏點水破點帆沒什麼大礙，算是全須全尾回到了家。
臨近年關，官府各部門也開始變得繁忙起來。不過今年李子園不僅沒有為他們幫助，反而拉來了幾個主事人和老兄弟們一起前來商議改製。
首先是北望島的行政體係，新設立了民政部、農牧部、漁業部、建設部、財政部、人事部、保衛部、外事部、公共安全部，再加上已有的工礦部（才和劉閒談好的又做了修改）、教育部，一共11個部門。
看著挺多，但事實上就這些個部門完全無法覆蓋到北望島事務的方方麵麵，所以民政部作為管人的萬能部門，需要負責把其他部門做不了的事情一並處理了，雖然這有極大的可能導致職能不清，問題是如今的北望島上還真沒有哪裡清晰過。
民政部主官張翰，除了做一些彆人乾不了的，還要在各個部門之間進行溝通，給它改個名字叫總務大臣也不為過，不過，他不管保衛部的事情，民兵的事情他也無權插手。
農牧部顧名思義，其部長分彆從原農業科科長升任。不過很顯然，此人在這個位置上是不可能乾太久的。
漁業部部長為現大口漁01號船長馮七水，負責督管北望島勢力所有的水產捕撈與養殖事宜。
建設部部長被李子園遙點給了嘯月港現任主官瞿山海，計劃不如變化，他是當不了工坊頭頭了，倒是能管著不少工坊。
財政部交給一直看管錢糧物資的黃翠萍，此女身為主母黃錦渝的貼身侍女，長期以來擔當錢糧重任，其地位事實上早就被確認了，隻是身為主母的黃錦渝因為年歲原因尚未有後，她想真正有個名分怕是還有得等。
財政部除了原先的職責，還要承擔鑄幣和紙幣的發行工作，這些後續會慢慢移交。
陳潮升任人事部長，其原先的新港鎮主官一職由清水屯主官周傑接任。人事部的工作分兩塊，一是新移民的安置管理，安置之後的事情交由民政部。二是內部行政人員的管理，跟吏部差不多。
保衛部主要職責是監察官員、輿情，打探周遭勢力的消息，順便保護官員，相當的名不副實，部長張金，直接對李子園本人負責，下轄鯤鵬衛。
外事部負責人黃啟明，隻要是對外的事務理論上都要由他主理，不過考慮到如今這個年代操蛋的通信延遲，和緩慢的交通速度，李子園本人恐怕還需要做很長一段時間的外事工作。另外由常年不在北望島的丁大有充當副部，此君早先由於出色的語言學習能力被陳潮帶去東北地區，之後一直在當地活躍，貢獻非常大，隻是一直沒有存在感，作者都快把他忘了。
公共安全部的部長王通，原鹽場主事，很有拉鹽丁乾架的經驗（開玩笑的），他要負責招募安全員，負責日常的安全問題，一般來說包括城（寨）門的開閉、防火緝盜，維護治安，巡視鄉間，發現外敵後及時呼叫民兵與常備軍等等。
正常來說，邊境地區會有常備軍守護，不一定需要他們去做這麼多的事情，但話又說回來了，目前的幾個靠邊的定居點也沒什麼公共安全部門。
工礦部原先的架構不變，插入一個礦務司管理探礦、開礦事宜，歸劉閒這個部長管。暫定司長為在黑港挖煤的趙青。
教育部長仍為黃錦渝，這至少說明如今北望島上的人才缺口仍是李子園最頭疼的問題，他不惜將財務大權下放給妻子的分身也不願意教育事業被耽擱了。
教育部的職責包括教材的編寫、審核，校舍的修建與管理，教師的培訓、考核與管理，發展人文社會和自然科學，對民眾尤其是兒童青少年進行思想革新。
當然，身為主母的黃錦渝還天然有著另一層的身份，官府工作監事，即監督所有公職人員的工作，並向島主李子園彙報。
所有的部門主官、副手原則上5年為一任期，到期後是否繼任要看李子園這個老大的意思。
行政架構做了這番修改之後，李子園馬不停蹄開始了軍事方麵的架構搭建。
北海將軍這個名號李子園這回是不戴也得戴了。將軍幕府下轄常備軍和民兵兩個係統。
常備軍包含李子園的親衛部隊「白羆軍」（隻有加強排的規模）、以1連為骨架搭建的「青鋒營」、2連「白鋤連」、3連「白鏟連」、俞大猷的加強排「灰尺排」，各地的守備部隊。各部隊原則上互不統屬，戰場上軍銜最高者做指揮，一般來說，李子園這個將軍會優先做好指派。
民兵係統預計由南麂島的軍事主官李立接任，不過短時間內怕是無法將他調任，各地的民兵暫時各自安好。
待到一切塵埃落定，已是十二月廿七。眾人陸續出了大木屋議事廳，陳潮與王通、周傑等老兄弟相視一眼，一切都在不言中。
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