謀士騙術！
不久後，巫山的神職和那些頭目都找到蒙天鴻，問起蒙天鴻什麼時候稱帝的事情，現在已經有九座城池了。在他的眼中，現在已經很了不起了。
當然他們也有私心，隻有等到蒙天鴻稱帝後，他們才可以獲得更高級的官職。所以都擁護蒙天鴻速速稱帝。
蒙天鴻告訴大家，“自己有個夢想，天下是天下所有人的天下，哪怕自己也不能把天下，當作是自己一個人的天下。蒙天鴻的夢想是，所有人都有當皇帝的機會。所以準備建立一個聯合盟國。皇帝應該是大家精挑細選出來的，有能者得之。不是一個或者一個家族但是專屬品。”
新政立刻開始改革
1）保留世襲官員製度這些人都是為國家建功立業的功臣的位置可以世襲下去，這些世襲家族擁有推薦權和選舉權。隻要不犯錯誤。可以一直一代傳一代繼承下去。這樣可以避免官員犯錯，要是不為自己兒女考慮，硬要犯錯。國家的諸侯，長老團，隨時廢了你的世襲名額。
選舉不能是所有人全部選舉，就算大家投票選，也是看名字亂選出來的。比如村長，大家都很了解，但是跨越了這個村莊的村長，誰知道其它村莊的村長是什麼人品。不如讓這些世襲家族直接取代選舉。
世襲家族的推薦名額除自己家族一名外，其餘四名必須是當地的普通平民。普通人想當皇帝，連世襲家族的推薦名額都拿不到，是不是本人該自身找找問題。如果在這片區域和世襲家族有矛盾，可以到其它地方發展，要是全部的世襲家族都看不中，那麼有沒有可能是自己本事就有問題。不適合進入國家高層。
2）建立國家級彆長老會由諸侯，世襲官員推薦，選舉。全部必須是對國家有貢獻，有功勳的人。可以是戰功，也可以是建設的建功勳，還可以是社會貢獻的貢獻功勳。
3）保留諸侯製度
其實就在諸侯製度下，增加了一點，就是每個諸侯和推薦的人物一樣，擁有競爭皇帝的。其實諸侯製度還算比較合理，為什麼會有戰爭，是因為想當皇帝無門，一旦皇帝死了，就會出現內亂。但是給了諸侯當皇帝的權力，以後皇帝掛了，所有諸侯集中起來和長老會一起重新選擇皇帝。一旦發動戰爭，立即失去諸侯的權利，失去諸侯的位置。動武的諸侯封地所有士兵，將軍有隨時自動兵變的權力。總之國內問題隻能由諸侯，長老會解決。
皇帝不是一輩子當完，五年一屆。犯錯誤一樣被諸侯，長老會罷免。
很快就把整個國家無形間，分成了無數的小國，推行老子的小國寡民政策。
曆史上很多的治國的方略都有好有壞，所以現在沒有絕對的唯一最好方案，不管哪種國策，總是有弊端，但是現在在蒙天鴻的情況，國家內部有巫山的子民，有蜀國的子民，還有神職人員。國家外部諸侯並起，戰火連連。這種方案最適合蒙天鴻目前的國情。蒙天鴻在現在這種情況下，做出選擇這樣的國策。沒有最好，隻有最適合。這種國策是最合適現在的情況。