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長安，上書房。
“陛下，九司的建立雖然使大秦逐漸步入正軌，但九司缺少官員的現象太嚴重了！”
麵容有些無奈的蕭何，沉聲將大秦九司的現狀彙稟給了秦羽。
聞聲，端坐在龍椅之上的秦羽點了點頭，然後出聲道“你將九司缺少的官員，擬一份呈交上來！”
九司之中除了統兵司不缺人之外，其餘八司或多或少的都存在人員不夠的情況。
造成現在這個局勢的原因，主要是因為在統一東靈之前，秦羽將過多的資源全部投入到了軍事力量的建設上。
現在東靈是打下來了，可是當秦羽要治理的時候，他就開始抓瞎了。
大秦除了軍隊不缺人那都缺人！
聽完秦羽的話語後，蕭何當即就從袖口裡摸出了一道奏章，然後恭恭敬敬的呈遞給了秦羽。
蕭何是一個心思玲瓏之輩，他來見秦羽之前，便已經料到了秦羽會要這份名錄。
“陛下，名單昨日微臣就已擬好！”
迎著秦羽疑惑的目光，蕭何笑嗬嗬的出聲解答。
秦羽不在糾結這個問題之後，便攤開了蕭何的奏章！
其上白紙黑字極其清晰的描述著大秦九司官員空缺的情況。
其中空缺最嚴重的是三個司，分彆是大秦皇城司、大秦監天司、和大秦供奉司。
大秦皇城司的人員配備隻有原大秦羅網成員，也就是說諾大一個大秦皇城司，隻有一萬名先天境的繡衣使者和一個宗師七重的皇城巡夜使張湯。
如果說大秦皇城司是人數稀少的話，剩下的那兩個隻能用可憐來形容。
供奉司就相柳一個光杆司令，監天司更狠直接就是一個空殼子。
看完之後，秦羽有些頭疼的揉了揉太陽穴。
想要補滿九司的窟窿，需要堪稱海量的輪回之力。
因為這些空缺的職位，秦羽想將其填滿，必須依靠指定人傑召喚才行。
而指定人傑召喚需要的輪回之力是普通召喚的十倍。
至於說為什麼不考慮東靈土著，原因也很簡單因為大秦統治東靈時間太短，那些土著不過是攝於大秦的武力才勉強臣服的，想要他們全心全意的給大秦賣命，那基本是不可能的。
想當初秦羽花大價錢砸出的一支純土著軍隊鷹擊軍團，這支軍隊人數眾多，結果上了戰場腿就抖，戰鬥力差係統兵種簡直十萬八千裡。
有了這次教訓之後，秦羽便不在對土著上心了。
他很清楚自己能有今天的地位，完全靠的是從人傑祭台內征召而出的華夏人傑，而不是東靈的那群土著。
“這件事朕來想辦法，你先退下吧！”
身著玄色龍袍的秦羽，沉聲開口讓蕭何退下。
“遵旨！”
身著繡有仙鶴官袍的蕭何，躬身向秦羽行了一禮後，便出聲退了下去。
看著蕭何離去的身影，秦羽再次頭疼的揉起了太陽穴。
他此時此刻真的是想打一場傾國之戰，以此來獲取他需要的輪回之力。
可現在東靈域被他統一了，域內那些土著攝於大秦的武力，乖的跟孫子一樣，外域的仇家商水秦氏因為正在和落花劍宗開戰，所以也沒空管東靈域的大秦。
至於說大秦主動挑起戰爭，這個想法秦羽倒不是沒考慮過，可是需要冒的風險實在太大了。
風險來自兩個方麵，其一是大秦國內，現在大秦剛剛統一東靈，正是和諧發展的時候，貿然發起戰爭容易讓剛剛納入大秦統治的子民反感。
其二大秦現在想要發動戰爭，無外乎就兩個目標，一是盤踞在星隕域南部的烏古蠻國，二便是與秦羽淵源頗深的商水秦氏。
這兩個猶如巨無霸一般的勢力，讓秦羽主動與他們開戰，秦羽還是有點心虛的。