“人手不足。”莉莉婭歎了口氣，放下卷軸說道“這段時間又有3000多流民進入蘭德爾領，我們現在控製的人口達到12000多人，雖然我們足以容納更多的人，但這些人也帶來了許多管理上的問題。那些後來者由於沒有分到自留地，便開始串聯鬨事、騷動、還找米勒神父陳情，要求加工錢，”
維克多眼睛眯了一下，“米勒神父是什麼態度？”
“米勒神父勸他們安份守己。”
維克多露出一個輕鬆的笑容“繼續說。”
“那些帶頭鬨事的人被我罰了兩年苦役，送去挖水渠。有些人發現這裡既沒有自留地可分，拿的工錢又少，就離開了。最後留下來2100多人，但他們也未必都想加入蘭德領，他們當中有人消極怠工，不講衛生，甚至私自捕獵。”
“把他趕出領地，滯留不走的，統統罰兩年苦役！”維克多寒聲說道。
“我就是這麼做的。但好像沒什麼用。”莉莉婭苦笑著說道“後麵來的人也有相同的現象。”
維克多眼神閃爍了一下，問道“那你是怎麼想的？”
“我需要更多的人手去管理流民。”莉莉婭猶豫著說道“我現在任用了許多工分製成員的女眷，人手還是不夠”
納爾森舉手說道“大人，我的人手也不夠。250名護衛加上50個民兵，控製不了領地的邊界了，每天都有人跑到蘭德爾領偷采偷獵，我們押送驅趕他們，還要維持崗哨和巡邏大人，我要求增加人手。”
維克多揉了揉額角，工分製成員近千人，分為280多個家庭，納爾森從中招募了250名年青護衛，加上50個煉金民兵，已經是領地的極限了。納爾森所謂的增加人手絕不是在自由民當中招募護衛，他在打煉金民兵的主意。但維克多隻有1000煉金民兵，他們還要控製廣袤的山區，根本抽調不出多少人手，而且用煉金民兵充當護衛隻能暫時緩解壓力，無法從根本上解決問題。
加入蘭德爾領流民會越來越多，就算維克多把所有的煉金民兵全部拿出來控製局麵，又能支持多長時間？現在是10000多人，那人口達到20000人呢？按照維克多的規劃，領地要容納40000餘人，到那時又怎麼辦？
蘭德爾家族當前的困境屬於先天不足——忠心能乾封臣太少！
維克多歎了口氣，無精打采地說道“還有什麼問題，一並說出來！”
琳達連忙說道“大人，這段時間發生了上百次鬥毆、34起盜竊、11次凶殺，死了18個人，有7具屍體被掩埋，又被我們挖出來了。我也需要人手！”
維克多注意到琳達的腹部渾圓如鼓，便笑道“納爾森，琳達，你們馬上就要當父母了，我還沒有恭喜你們。”
聽了這話，琳達有些扭捏，納爾森則嘿嘿笑道“還有兩個月，米勒神父說是雙胞胎嗬嗬”他被琳達悄悄掐了一把。
莉莉婭插話進來，“維克多，領地中還有1000多個孕婦，米勒神父忙不過來，我按照你的吩咐，組織了醫護隊，但隻有74個人，其他女人要忙著為青壯做飯。”
“我知道你缺人。你讓我先解決治安問題好不好？”維克多搖了搖頭，又對琳達說道“那些凶手都抓到了嗎？”
“全部關押在地牢裡。”
蘭德爾領的白天有煉金烏鴉在空中盤旋，夜晚有煉金戰獒巡視野外，這些凶手以為殺人埋屍就可以神不知鬼不覺，那真是找錯了地方！
維克多笑著說道“是不是要當母親就變得心軟了？當初那個劍斬惡棍的琳達到那去了？”
琳達臉一紅，恨恨地說道“我很想砍下那些惡棍腦袋可這是您的權力！而且還需要米勒神父同意。”
“你能這樣想就好！”維克多沉默了一下，淡淡地說道“死刑命令我會簽署，米勒神父那邊我儘力說服，這些敢挑戰我的惡棍必須公開處決！”
“莫林，你們這些村長又遇到了什麼問題？”
幾個村長對視了一眼，莫林站起來答道“大人，村子裡還算好，沒什麼問題。”
“還算好？”維克多冷笑著說道“莉莉婭遇到這麼多問題，偏偏你們的村子沒有問題？我看你們是向外來者妥協了吧？！”
村長們紛紛站起來，惶恐不安地說道“請大人責罰！”
維克多擺了擺手，示意他們坐下。警察少了，治安就會混亂，軍人少了，國家就會動蕩，這是因為維係秩序的力量不足，就會導致新秩序的建立。人都是社會化的動物，每個人都想在群體中占據更高的地位，當他們發現蘭德爾領的治安官和護衛隊人手不足，難免要蠢蠢欲動。他們通過私下爭鬥確立自己的地位，以此擠入蘭德爾領的中層。凶殺、鬥毆、偷采偷獵、串聯起哄都由此而來。
村長手上擁有的力量相對薄弱，無力鎮壓流民的鬥爭，反而會坐山觀虎鬥，等流民中產生強者，再拉攏為自己的爪牙。至於領主根本不會在意村長如何管理村莊，隻要他們按時繳納供奉就行。分封製下的村長個個都算土皇帝。
莫林這些人雖然是維克多提拔的，但他們畢竟是土著，隻會按照村長的規矩來治理村落。如果維克多真的是個土著領主，他們這麼做一點問題都沒有，可維克多看不上效率低下的分封製，他要完全掌控領地中人力、物力，不管蘭德爾領有1萬人還是10萬人都要在他製定的規則下生活繁衍。
莉莉婭和納爾森也許不明白多少大道理，但他們忠心耿耿執行維克多的意誌。在這個過程中，戰熊傭兵正一點點的發生轉變，向維克多不斷靠攏，終有一天他們將在新秩序取得較高的位置。
可是，遠水救不了近火，在戰熊傭兵壯大以前，維克多仍然麵臨人手短缺的困境。就當下而言，維克多很想把這些上躥下跳的流民全乾掉。不過，領主的暴力解決不了所有的問題，那是因為他暴力還不夠強。以維克多現在的實力還無法建立新秩序，他要是把惡徒殺的人頭滾滾，要不了多久，莉莉婭隻能到修道院去探望他了。
維克多隻能在光輝法典的框架下解決問題，但他此刻想到了煉金塔，那是足以推翻光輝法典的力量。
“問題先擱置。大家回去做事吧。”維克多意興闌珊地吩咐道。
待所有人離開了會議室，維克多叫住莉莉婭。
“親愛的，你到銀月莊園等我。我先去一趟山丘營地。”