放權是嚴夏一直在想的事情。
其實他本來管理的事情就不算多，大部分的事情依舊是el在整理。
但el作為一個人工智能，雖然能夠觀察到方方麵麵，但未必能夠準確分析生命的需求和情感的表達。
並且隨著生物數量的增加，el已經開始將越來越多的算力集中到處理生物的事情上去了，這顯然不合適。
這種瑣事不應該占據el的算力。
就像是一個屠宰場，有5把殺雞刀和5把殺牛刀，此時雞的數量遠遠大於牛的數量，所以將牛刀挪到殺雞場那邊，這顯然不合理，因為不用殺雞刀，就算隨便撿一塊石頭磨幾下也能殺雞，而殺牛卻不可能用其他的東西來代替。
所以需要更低成本的去管理文明聯邦的所有單位。
這樣可能管理效率會降低，但總體來說是進步的。
嚴夏讓el在文明聯邦內部開會選拔各個層級的管理者，也開始製定文明聯邦內部的行政級彆。
最高一等的就是文明聯邦理事；第二等為各文明的理事；第三等為各行政星域的星域長；第四等為各星球的球長；第五等是星球內部每個區域的區長；第六等是每個區域中每座城市的市長。
這是七級的大行政級彆劃分，還有更加細微的劃分，全部職位加起來可能到達上千種。
當然，權力的下放並不意味著嚴夏權力的消失。
他依舊是文明聯邦的領袖，他有裁決文明聯邦內任何生命的權力。
而權力的下放也不止這一個好處。
它意味著文明聯邦內部有更大的晉升空間，更大的晉升空間帶來的就是更為激烈的內部爭奪，這種爭奪隻要是在可控範圍內，那麼就會文明聯邦內部極大的活力。
用簡單的話來說，就是大家的日子都有盼頭了，那麼工作就自然賣力了。
對於普通人來說同樣如此。
原本一個職位上的人去競爭了更高的職位，那麼下麵的職位就會被空出來，留給普通人去填補。
el的計算中，新增的行政等級製度，會讓文明聯邦內多出6000萬個編內職位，和35億個編外職位。
當然。
這些權力也不可能非常輕鬆的就給出。
任何想要權力的個體都必須要做出卓越的貢獻。
比如上戰場。
比如在治理方麵帶動了管理區域的經濟、穩定性等等進步。
這一次放權也讓整個天倉五內部開始了一場前所未有的發展，大量的工廠開始製造戰艦投入戰場，要在周圍的星域中掀起一場腥風血雨。
……
然而這些都不是放權之後的嚴夏關心的。
當權力放出去之後，他將更加輕鬆。
不至於任何東西都去親力親為，雖然他看起來挺閒的，但事實上很多東西都需要他去做決定，然後再讓el處理細節。