但實際上從來不滿編，而且，因為禁軍的第四軍，一直都是用來安置年老、殘疾、孤寡禁軍的剩軍編製。
所以，實際上今天的神衛軍左右廂加起來，也就二十個指揮，一萬人上下的編製。
而在京的神衛禁軍，如今隻有七個指揮。
其他的不是在河北，就是在沿邊。
他們叫駐泊禁軍，是更戍法的時代，輪調出去就再也沒有調回來的倒黴蛋。
就這，在京的七個指揮裡，還有三個已經成為開封府左廂的鋪兵——他們已經不歸侍衛親軍步軍都指使司管轄。
而是直接聽命於，開封府，作為火鋪、兵鋪和巡街的兵馬。
這也是現在的在京禁軍的縮影。
作為正任武臣，苗授對大宋兵製和兵額自然是無比清楚的。
立國之初，天下兵馬二十二萬，其中十二萬在京師，如此，中央禁軍就可以對地方兵馬形成碾壓的兵力優勢！
但現在就汴京城就剩下兩萬不到的歪瓜裂棗。
偏偏如今，天下禁軍員額，卻已經達到了六十一萬兩千兩百四十三人。
就這，還是熙寧大裁軍的傑出成果！
熙寧裁軍，禁軍從治平四年的六十六萬三千，一口氣裁減到了五十六萬八千四百（元豐以來則又增加了四萬三千五百人）
廂軍則從高峰的將近六十萬，直接腰斬到了現在的二十二萬。
換而言之，現在僅僅是沿邊一路的兵馬，就是汴京城禁軍的一倍。
重內虛外，早已經是昨日黃花。
而苗授看著，在營地裡，賭博、喝酒、嬉鬨的那些神衛軍。
眼中也是一黯。
就這兵馬素質，彆說去和西軍碰了。
就算是去沿邊的弓箭手放對，也會被打的屁滾尿流。
但奈何，這就是大宋在京禁軍的現狀。
“好在，先帝有遠見，及時抽調了部分禁軍輪戍熙河、涇原、環慶……”
“不然，今日的京師真的要無兵可用了！”
苗授想著，心中也是歎息不已。
大宋在京禁軍這個模樣，在戰場上，是根本指望不上的。
搞不好賊軍悍勇者，幾十個人就可以追著現在在神衛營地的這幾個指揮滿地跑。
於是，苗授來到中軍大營，召集將佐，開了白虎節堂。
將天子的命令，傳達下去。
那些丘八，在聽到天子命他們去鑿井，而且，按口給錢後，頓時歡呼雀躍。
而當他們得知，首先給自己家附近打井，而且鑿出來的井，官家推恩，許他們自由取用後，更是三呼萬歲。
然後，就拿著苗授發下去的圖紙，當天就開始按圖打製工具。
可不要看，神衛軍的這些丘八，平素毫無紀律可言，吃喝嫖賭更是樣樣精通。
可他們的看圖能力和打製器械的能力，卻個個都是行家裡手。
尤其是那幾個指揮們！
有人甚至已經將國初大匠俞浩的那本《木經》都給背熟了！
而且，他們在這方麵的指揮和組織能力，更是超乎想象。
拿了圖紙，幾個人研究一番，就開始組織人手，分配任務了。
整個神衛營地，瞬間變成了木工場。
鋸子、墨鬥、墨線、尺子……
鬼知道他們到底在營地裡藏了多少東西。
苗授看著，也是無奈的歎息一聲。
神衛軍，可是上四軍呢！
可想而知，那些在京的中軍和下軍，又該爛成什麼樣了！
苗授看著，無可奈何的苦笑了一聲。
無論是他還是燕達，都對在京禁軍無可奈何。
哪怕給他們發全餉，也激不起他們半點鬥誌。
因為他們在汴京。
而上四軍的全俸不過一千文，加上祿米什麼的，價值不過三貫。
一個單身漢或許能養活，可絕養不活妻兒。
更不可能支撐他們在汴京城這個花花世界瀟灑。
所以，在京禁軍們，隻能去做副業。
也隻有做副業才能讓他們養活一家老小。
這也是任何一支禁軍，隻要被調到汴京，就絕對會迅速喪失戰鬥力的原因。
不僅僅是花花世界的誘惑，也是因為，禁軍的待遇，已經不足以讓他們養活妻小。
真靠著那點俸錢、祿米，全家都會餓死在汴京！
……
苗授在神衛軍營地裡歎息時。
狄詠，則在汴京城外的一處軍營之中，檢閱著那十個剛剛從沿邊各地回京的禁軍指揮。
這些兵馬，並不是傳統上的上四軍兵馬。
而是來自拱聖軍、驍騎軍、雲騎軍、武騎軍以及殿前司、步軍司的虎翼軍之中，精挑細選出來的。
先帝一共揀選了十四個指揮。
其中拱聖軍等四軍各一，殿前司、步軍司的虎翼軍則各揀選處了五個指揮。
這些兵馬，不僅僅是從在京禁軍揀選的。
還從開封府的保甲戶裡揀選。
千挑萬選，選出了這十四個指揮，將他們派去熙河路輪戍。
現在回來的，就是殿前司和步軍司的虎翼軍的十個指揮。
其他四個指揮，還在熙河輪戍，按照先帝旨意，明年開春還會繼續揀選十四個指揮去輪戍。
那個時候，那四個輪戍了三年的指揮，才會回京。
想著這些，狄詠也是深感壓力。
官家委他重任，讓他整備這些京師最後能打的部隊。
但狄詠也不知道，這些兵馬，到底還能維持多久的戰鬥力？
一年，還是兩年？
肯定不會超過三年！
因為三年後，他們就算再笨，也該學會了逛瓦子，勾欄聽曲，喝酒、賭博更是不用學，大宋所有兵馬天生就會。
“隻能暫時封閉軍營了……”狄詠想著，官家對他的囑托。
於是，便在白虎節堂上，宣布了命令。
禦龍第一將，從今日起封營、整訓！
同時，賞賜這支新成立的禦龍第一將士兵、將官。
一串串叮叮當當的銅錢發下去後，全軍士氣顯著提高。
上上下下都開開心心，對狄詠的將令的服從性大增。
但狄詠知道，這個辦法隻能起一時的效果，時間一長，汴京城的花花世界的誘惑，就會自然而然的將現在這些看上去還算可靠的戰力，給引誘了過去。
規矩再死，人也是活的！
所以，狄詠打算，年後帶著這支部隊，遠離汴京城，最好去汴河邊駐防。
能拖一天是一天！
至少也得讓這些兵馬，在半年內保持從熙河回來時的麵貌。
不至於讓官家需要用兵的時候，還得去沿邊抽調。