“仲知府，廖大人百忙之中留我等問話，可不是要你報數的！”察覺到廖誌嚴眼中的不滿，謝功安立馬站出身來，“在座各位都是咱西南省各地的父母官，廖大人留我等問話，是想從咱們口中聽到有用的治理之法，還望諸位要言之有物，莫要再說些於政無用的廢話空話了！”
仲正奇瞬間漲紅了臉，縮著脖子不再敢說話了。
“謝大人說的不錯。”坐於內堂高座上的廖誌嚴讚同地點了點頭，“將諸位留堂問話，本台是想從爾等口中聽到適用的治政之策。”
“實不相瞞，本台剛一入西南就發現了我西南省民生治理的一大難題，那便是我大宣漢民與緬族百姓的語言溝通問題。”
不急不忙地喝了口茶後，廖誌嚴皺眉沉思道“西南緬民數多，若要將西南治理好，就得先從文化入手，若緬民與我漢人百姓一首溝通不能，我等又該如何理政治民？”
他這話一出口，瞬間讓在場的官員們陷入了沉思之中。
廖誌嚴的憂慮是對的，現在擺在他們這幫西南父母官的第一道坎就如他所說，是與緬族百姓的語言溝通問題。
“藩台大人目光如炬，屬下不才，曾在前幾日剛到西南就任時也留意到了此項難題。”
謝功安神態恭敬地朝廖誌嚴拱手行了一禮，沉聲解釋道“關於緬民與我等中原漢人百姓、官吏的語言溝通問題確是我等需要解決的第一要務，為此臣在這幾日裡特意就此難題想出了幾出解決之法，若有不當之處，還請藩台大人糾正。”
聞言，廖誌嚴不由得急聲追問道“謝大人但說無妨！”
鄭重點頭後，謝功安咳嗽兩聲說道“在座諸位包括藩台大人想必都清楚，原緬廷治政之時，緬境民間亦有類如我中原的本土世家大族，換而言之，緬族民間亦有類我大宣的士紳豪強，這些緬族的地方豪強士紳比之大部分不識字的緬族百姓要博聞強識的多，亦通漢文行書。”
“屬下以為，可讓這幫緬族本土士紳豪族作為當地百姓與官府溝通，同時我等地方官府要員也應所有作為，應將喬遷至西南的漢人百姓們分布於西南新省各府道縣，如此一來，緬漢百姓相互交融，時間一久，緬漢百姓語言溝通的障礙自然就不複存在了。”
廖誌嚴默然不語，皺著眉坐在原地沉思起來。
謝功安的法子是有一定可取之處的，緬漢語言溝通的問題想要短時間解決確實是不太可能的，官府出麵教導百姓識文斷字也不現實，謝世安這種讓緬族士紳豪族上達官府的提議其實是很便宜的方式。
然廖誌嚴前大半輩子都是在黑水任職的，深知地方士紳豪強之害，若治理西南時讓緬族的士紳豪族們代達民意，對廖誌嚴來說，這恐怕會在日後釀成禍患……
士紳豪族不可信，或者說不可儘信，官府若過分依賴士紳豪族，日久必會造成一葉障目的窘境……
“謝大人此策或有可取之處，然……”
本想澄清謝功安此策的利害關係，但廖誌嚴話說到一半卻止住了嘴。
說來說去那是那句話，現今一頭霧水的情況下，謝功安提出的這項方法是最為有效的，自己既然要反駁謝功安此策的不妥之處，那也應當要拿出一個行之有效的方法策論出來才是，但壞就壞在廖誌嚴現在就緬漢溝通問題，並沒有比謝功安更為行之有效的解決方案。
這就好比人家提出了一個不完美的方案，你總不能在自己沒有方案的情況下駁斥對方吧？
雖說廖誌嚴的身份地位擺在那兒，就算說什麼也不為過，但廖誌嚴不想給人留下這種不佳的印象，此舉也違背他做人做官的風格，故才在話說到一半時止住了嘴。
許是瞧出了廖誌嚴的糾結心思，謝功安拱手說道“屬下此法或會讓藩台大人感到太過依賴於本地緬族的士紳豪強之流，久之或會成患，然臣以為，官府亦可防微杜漸，現我西南省內道府縣主政一方的要員皆為漢人，然若要真正治理好以緬民為主的西南大省，各道府縣主政一方的衙門亦需召用緬人治緬。”
“如此一來，各地的緬族本土士紳可為一地之民向官府傳達民意，主政一方的漢人官吏衙下召有緬人吏員共同甄彆治政，既可方便理政，又可防範緬族士紳恐成尾大不掉之患……”
聞言，廖誌嚴悚然動容，望向謝世安的眼神中充滿了震驚，若將謝功安此人犯下的前罪忽略不計，此人確是個心思機敏，腹有良策的高才之輩！
他提議出以緬族本土士紳豪強向官府傳達地方民意，可取處在於快速的解決了官府與緬族百姓的溝通問題，然不足之處便在於這樣一來官府恐會在日後過分依賴於這幫本土士紳豪族，為防此患，他竟然又提出道府縣各級衙門招用緬籍吏員輔佐理政，這樣一來便可防範士紳豪族陽奉陰違，日漸做大的可能性。
這謝功安，確實是個謀算過人，辣眼識事的人才！
激動之下的廖誌嚴本欲開口作讚，但察覺到謝功安似乎還有話要說，便止住了心中的激動，抬手示意道“繼續說下去！”
點頭回應的謝功安接著說道“如此一來，我西南官府既可用本土士紳治民，又可防範士紳日漸成患的可能。”
說到此處，他突然止住聲，邁著步走到廖誌嚴麵前，用隻有他們兩人能聽到的細微聲音說道，“此法重中之重在於，從頭到尾與緬民真正接觸溝通的人是與緬民同流同源的緬人，這樣一來，便可讓緬民儘快接受官府。更重要的是，若有官吏不法欺民，緬族百姓亦不至於記恨官府……”
廖誌嚴猛然一怔，看著謝功安那雙如同狐狸般狡黠的雙眸，心裡冒出一股寒意來。
這謝功安真是毒辣的很！他說的這番話不難理解，用他的這個法子，其實是在實權不授的情況下達到了緬人治緬的效果，而且他後半段話才是點睛之筆，日後百姓縱使是對官府政策方略有不滿，在情感上也隻會更恨這幫實際與他們接觸的緬人吏員，反之時日一久，大宣官府在緬民心中的接受度也就會越來越高……待到合適之機，緬漢交融之後，漢人治緬也就可以成為常態了……
謝功安這法子真是又妙又毒，廖誌嚴思來想去，也就隻能用一句“溫水煮青蛙”來形容最為合適。
“謝大人才高謀深，依本台看，你提議的治理方略大善！足以讓西南各道府縣衙門運用成規。”
發出讚歎之語後，廖誌嚴擺手喝退在場的官員，獨留下謝功安一人在堂內。
見廖誌嚴隻將自己一人留下談話，謝功安臉上露出難以掩飾的驚喜。
“謝大人，誠如本台剛才所言，你確是才高謀深機敏過人的大才，然你縱有高才，卻在過往任職履曆期間過縱謀私，實讓本台感到心塞呀……”
聞言，謝功安當即就跪了下去，眼含熱淚聲情並茂的認錯道“昔年下官在地方主政時被豬油蒙了心，現隻要思之不堪過往屬下便常覺悔恨異常，我皇寬仁，予罪臣痛改前非之良機，下官重新於西南被複用，定不敢再犯前錯，勢必為皇上與朝廷效犬馬之勞！”
見此，廖誌嚴嘴角猛抽，心中暗道，“就你這翻臉比翻書還快，眼淚說掉就掉的模樣，你讓我怎麼能夠完全相信你？本是一塊璞玉，奈何沾上汙泥，對汝終不能徹底放下心防，惟有用之防之矣……”