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仔細思慮好調派劉永福等人的得失利弊，李明遠對南洋的後續規劃做出一些調整。
首先是按照張安鬆提出的意見，增援一團野戰軍士兵和一批武器裝備隨船隊支援南洋部隊，其次從南洋抽調一批精壯農民軍士兵隨劉永福等人返回南裡奧格蘭，實行南洋、本土部隊的調換。
最後便是加強情報工作的建設，在日本、大陸、南洋等地增加情報人員，實現情報工作的提前布局。
南洋、本土部隊實行輪換製度能夠保證本土對南洋部隊的絕對控製，劉樸、張安鬆等人同樣同意李明遠的做法，不過對於李明遠花費大力氣擴展在日本的情報工作，大部分人都表示不理解。
“殿下，在大陸和南洋布置情報人員能夠擴大我軍對當地華人的影響，可是倭國與我軍毫無關係，把寶貴的情報人員安插在倭國，職下不明白對我軍有何好處？”
“劉樸，你也是這樣認為嗎？”
張安鬆說罷，李明遠問向沒有說話的劉樸。
“職下和張師長一樣的看法，不過世子殿下思慮長遠，我想世子殿下一定有彆人不知道的考慮。”
“你倒是會說話。”李明遠調笑一句，接著做出解釋道“日本是撮爾小國不假，不過日本人在某些方麵確實有值得我們學習的地方。
你們應該都知道日本在去年進行明治維新的事。
去年十月，日本改元實行維新變法，維新法令頒布後，日本國自上而下集中集中資金發展工業，如果你們去過日本，一定可以看到許多貧困的織工在鄉間農村的破舊木屋內紡衣織布，留著武士頭飾的日本男人剪掉象征武士身份的頭發，高官貴族掀起學習西方知識禮義的熱潮……
日本是一個小國不假，同時也是一個善於學習的國家，日本國內人口有三千多萬，和歐洲的英國、法國人口差不多，以日本人摒棄傳統習俗，全麵向西方學習的態勢，三十年、四十年後，日本可以發展到什麼程度你們能夠想象出來嗎？
南裡奧格蘭華人人口不過三十多萬，從普魯士引進工業設備以後，現在的生活和以前相比有多大變化各位都能夠看到，而日本有三千多萬人口，是南裡奧格蘭人口的一百多倍，對比南裡奧格蘭的發展速度，我們難道不應該重視日本嗎？”
劉樸沒有去過日本，但是如果日本真如李明遠所說的那樣，幾十年後，日本將很快崛起，那時東亞大陸的局勢也會因為日本的崛起發生翻天覆地的變化。
日本完成工業化改革後，必然向外部進行擴張，而作為東亞周邊國家的傳統宗主國，滿清統治下的大陸地區與日本的衝突也不可避免，一個是新興的工業國家，一個是異族統治的封建落後國家，即使滿清擁有上兵力上的優勢，熟悉清兵實力的劉樸也很難看好清軍能夠取得戰爭勝利。
太平軍殘軍流落海外，在南裡奧格蘭建國後以另外一個身份看待幾十年後的清日戰爭，劉樸不知該用哪種心情描述自己的內心感受。
“日本進行工業化是難以改變的事情，現在向日本派遣情報人員是為了以後做準備，所以大家看待問題要把目光放長遠點，不要隻著眼於眼前一點利益得失。”
“職下愚鈍，多謝世子指點。”不管有沒有真正理解李明遠的真實意圖，在劉樸帶頭表態後，其他人也同聲附和道。
“情報工作是一件大事，南洋、大陸、日本等地都需要設立情報站，光靠孫彬一個人難免顧不過來，孫彬在電報中提出讓國防軍總部派遣一批人幫他分擔軍事和情報工作，減輕他身上擔子，你們怎麼看？”
結束日本的話題，李明遠接著開口詢問道。
“孫兄弟一人身兼數職，確實有些不妥，派遣一批人幫他分擔軍事和情報工作也是應該的。”
劉樸順著李明遠的意思道“職下建議調派第一混成旅的王旅長接替孫彬的軍事指揮權，由梁興接手南洋各地的情報工作。”
“大山管理第一混成旅的工作有一年多的時間，讓他到南洋負責當地的軍事工作也是比較合適的安排，至於梁興，他是商人出身，和南洋各地華商都有些關係，搞情報工作正合適。”
劉樸提出的兩個人選都符合李明遠的心意，再次詢問其他人後都沒有意見，李明遠便確定了接替孫彬手下軍事指揮和情報的人選。
接著宣布對南洋後續發展的命令“電令對於你部提出的意見，現做出如下命令一茲令劉永福、葉成林、陳尚發、吳鳳典至國防軍總部任職，陳宗柏暫時在南洋聽令，視南洋局勢後續發展再做進一步安排。
二授予駐安南部隊國防軍南洋軍團軍號，任命原第一混成旅旅長王大山為南洋軍團指揮官，所部官兵整編為一個滿編混成旅，編製五千人，其中駐安南部隊四千人，駐納土納群道一千人，民兵部隊兩千人，編為兩個民兵團，一團駐紮安南北部兩省，一團駐紮納土納群島。
三成立太平會機構，統籌管理南洋、大陸、日本等海外情報工作，梁興為太平會主事官。
四設立南洋總督一職，任命孫彬為南洋總督，負責管理南洋國防軍占領區一切民事、軍政事務。……”
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