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1化、掌握西方語言的外交部征辟為科級外交官員，然後在三年工作後，逐漸被提拔為副司級官員。
1877年初，黃乃裳建議將滯留在南洋地區的難民部分疏散至漢國在非洲開辟的殖民據點，這樣的話既能解決華人難民的安置問題，又可以增加華人在非洲據點的比例，加強漢國對非洲殖民據點控製。
非洲地區氣候炎熱、熱帶疾病盛行，即使漢國能夠大量抗痢疾藥物奎寧，華人在當地擴張勢力的行動仍然有很大阻礙。
在內心深處，李明遠並不願意把讓華人移民到非洲地區，因此有後世的經驗，列強在非洲的統治勢力瓦解後，遺留在當地的外來者沒有一個能夠保持住他們的政權，南非、羅得西亞、莫桑比克，一個個白人主導的非洲國家被黑人推翻，幸存的白人由統治者淪為被統治者，接受黑人政府的管轄。
非洲因為貧困、文化落後等因素，人口增長速度較快，在後世，黑人不僅走出了非洲，反而在世界各個地方落地生根，美國、巴西、英國、德國、大陸、俄羅斯，不僅那些經濟發達的地方遍布黑人，連天氣嚴寒的俄羅斯、尚處在發展中國家行列的大陸也有大量的黑人。
李明遠沒有打算清理漢國在非洲據點黑人的打算，但是他同樣不願意看到遺落在非洲的華人和白人遭受同樣的命運，因此，剛看到黃乃裳呈上來的建議時，李明遠是拒絕的態度，後來經過仔細考慮，還是批準了黃乃裳的計劃，並且將他的編製級彆提拔為正司級官員，負責漢國在非洲的殖民事務。
從長遠眼光看，隨著科技的快速發展，限製漢國在非洲擴大殖民勢力的不利因素會迅速消失，移民船隻可以從遠東運更大的移民安置在非洲據點，而且漢國在南美洲的擴張不會停止，等到完全吞並了阿根廷、烏拉圭兩國，漢國可以就近將留在非洲據點的華人接到國內，減少華人在非洲的數量。
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