“何為義務兵製？”
鄧宏此言一出，群臣頓時紛紛麵麵相覷，自商周以來，華夏古代的兵製很多，包括兵農合一製、全民皆兵製、征兵製、軍戶製，但像鄧宏所說的義務兵製，眾人還是第一次聽說過這個詞彙。
“太尉是想要？”
突然，李積似乎是想到了什麼，但話說到嘴邊，他又咽了回去。
看著議論紛紛的眾人，鄧宏感到了一絲好笑，其實自己所謂的義務兵製，早就出現過了，義務兵製也是征兵製的一種，隻不過當時這種征兵製度還未完善。
比如西周時期，正式組織了六師和八師，但這些軍隊都是平時生產、戰時打仗的半常備軍。
直到戰國時期，戰爭規模不斷擴大，加上華夏已經從奴隸製度向封建製度過渡逐漸完成，原來的奴隸也就轉變成為了平民，取代了貴族、士族子弟成為了兵源，所以大規模的征兵製從此時開始形成。
長平之戰時，秦趙雙方為了取得戰役的勝利，開始在全國範圍內大規模征發兵役，兩國的軍隊因此爆發式增長。
不過這一時期的義務征兵製隻是臨時性質，製度化尚未完成，百姓們大多都是被強征，過重的兵役也是秦朝滅亡的原因之一。
到了漢朝以後，征兵製得到普及，但仍然不夠完善，所以就有了“十五從軍征，八十始得歸”的現象，尤其是三國時期，曹操更是用儘各種手段，一次強征百萬黃巾軍，選擇其中精銳組建成著名的青州軍。
三國以後，進入了戰亂紛飛的南北朝時期，各朝各代，有的實行募兵，有的實行軍戶製，也有實行征兵製的，各種製度雜亂不堪，根本無法形成完善統一的製度，因此隋唐以前，尚未形成統一戰鬥力的職業軍人，根本原因就是征兵製的不完善。
“不錯。”
鄧宏點頭道:“如今我朝的軍隊規模已經接近九十萬規模，並且兵員戰鬥力較貞觀時期嚴重下滑，如今，我大唐的威脅主要來自於西部，因此，老臣讚同英國公所言，裁減兵員、精簡兵政，並逐漸由義務兵製代替府兵製。”
其實鄧宏也想提出募兵製，但募兵製有一個很致命的地方，便是募兵製的士兵以當兵為職業，將領又長期統領一支軍隊，久而久之，就會導致兵隻知將，不知天子，將領和士兵之間有了隸屬關係後，便容易導致軍閥的形成。
“愛卿請詳細講來。”
鄧宏說了一大堆，眾人卻是聽得雲裡霧裡，少數大臣雖猜出了個大概，但也不知全貌。
見眾人期待不已，鄧宏隻好精簡說道:“義務兵製，顧名思義便是指大唐的青壯子民必須在一定的期限內向朝廷登記，符合條件者則必須進入軍隊服役，這一期限或是三年亦或者是五年，期滿之後，服役者可退出軍隊，重新成為普通的子民進行勞作。”
“那如果有人不願意登記或者前往軍隊服役呢？”
李治問道。
對此，鄧宏不慌不忙地解釋道:“所以這又牽扯到英國公之前所提到的一點，完善軍功製度、增加將士待遇、提高軍隊地位，假如我大唐的子民哪天都以當兵為光宗耀祖之事，又何愁他們不會去登記、服役呢？”
鄧宏看著群臣笑道。
眾人瞬間有所明悟。
“彩、彩、彩。”
鄧宏繼續道。
“不僅如此，六部還應該積極配合，下發命令到各州府，每隔幾年必須查清轄區內的人口數量和青壯年人數，有效保證我大唐適齡參軍的人數。”
“這是一個很大的工程。”
鄧宏講完，剛兼領戶部尚書的劉仁軌便站出來說道。
“工程再大也要完成，這是最基本的保障。”
鄧宏語氣堅硬道。
“下官等銘記。”
鄧宏說完，六部尚書都附和道。
“不錯不錯，這義務兵製可還有其餘涉及啊？”
李治笑著問道，今天他算是知道鄧宏為何能成為貞觀中後期李世民的心腹謀臣了，其貢獻的國策，於國簡直事半功倍，條條堪稱治國大策。
“有～”鄧宏繼續說道:“當軍人成為一種榮耀後，參軍就有了一定的條件，我大唐人口眾多，並非人人皆適合參軍，因此，想要成為一名士兵，身體素質、忠君報國的思想都必須過關，方能成為一名合格的士兵。；
“不僅如此，我大唐治下的各州府還須每年組建軍前訓練，對十四至十八歲的青壯年進行軍事訓練，強化年輕人的身體素質，讓他們從小便成為一名合格的兵源，臣將這種軍前訓練稱之為軍訓。”
“愛卿可還有要補充的啊？”
李治看著講完的鄧宏，貪心急迫地問道。
鄧宏“……”
人老了，說話口渴……
“快上茶！”
李治很是體貼的讓人給鄧宏準備了茶點，群臣也沾了鄧宏的福氣，舒服地吃了個皇室的早點。
吃飽喝足後，君臣又開始展開了討論。
“陛下，該製度的優點很明顯，將士定期進行輪換，既可保持軍隊的年輕性，優秀者還能增加服役年限，為朝廷優秀的基層將領，退為平民的將士經過幾年的訓練，亦可保持強於普通平民的戰鬥力，戰時可迅速征召參戰，這樣一來，我大唐就可以達到平時少養兵，戰時多出兵的目的，；
如此，我大唐的軍隊將變成一支忠君報國的鐵血之師，踏遍四方胡族，傲視七大洲八大洋，天下之國聞唐軍之名，必皆聞風喪膽、不戰自潰。”
“彩、彩、彩啊！”
鄧宏的一席話，瞬間聽得武將們激情澎湃，就連英國公李積也神色動容。
“好啊，太尉此策，結合了以往各軍製的優益之處，真乃一劑良藥，使我大唐退化的軍製藥到病除啊！”
鄧宏此策，瞬間吸引了一名迷弟，剛調入京師的朝散大夫行度支員外郎狄仁傑頓時喝彩道。
鄧宏從未見過此人，實在是他幾十年以來，一直站在巔峰，貞觀初年便成為一朝國公，而此時的狄仁傑隻是一個從五品下的員外郎，鄧宏與其根本不會有機會接觸。
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