第兩百一十九章大唐王朝的新政革新
在李恪建議下,啟用擅長水戰的河間王李孝恭,出任水軍都督府左水軍大都督,調同樣擅長水戰29歲的劉仁軌,出任右水軍大都督,由兩人負責組建管理水軍事務,都督府設在皇城內,內河水軍司總部設在洛陽,海域水軍司總部設在萊州。
軍法寺從原大理寺和刑部抽調部分官吏組建,衙門總部設在長安皇城內。
將守衛皇城,皇宮的千牛衛,侍衛親軍,儀杖侍衛,掌執禦刀宿衛侍從,以及太子東宮的六率合並重組為錦衣衛南北衙。
整合重組為錦衣衛後,南北衙各有三萬錦衣衛將士,共計六萬兵力。
由玄武門功臣安康公主駙馬獨孤彥雲,上柱國李孟嘗,分彆擔任首位錦衣衛南北衙指揮使,主掌錦衣衛各項事務。
將長安附近的軍隊,重組為東西南北四大禁軍,由陳國公候君集,鄂國公尉遲敬德,隕國公張亮,渝國公劉政會四人,分彆擔任禁軍四大將軍,各掌管一部禁軍,配一位同品級軍師協助管理監督。
東西南北四大禁軍,每部各有四軍,每軍一萬兩千五百人,由一位大將和四位主將掌軍事,各配一位同品級軍師協助管理。
各軍有精銳騎兵兩千五百人,占一軍兵力101novel.com,精銳甲士七千五百人,占一軍兵力60,其中包括弩手,弓手,槍手,盾牌手,陌刀手等兵種,最後剩下兩千五百人為後勤輜重兵。
唐軍騎步兵種皆配備有軍馬,擁有很強的機動力,精銳騎兵配備最好的戰馬,步兵和輜重兵也配備駑馬行軍。
各軍百分六十軍士配甲,百分四十配戰袍,各種盾牌兩千五百麵,槍一萬兩千五百條,弓一萬兩千五百張,全軍人手一支槍和一張弓。
除此之外佩刀一萬把,配備率80,陌刀兩千五百把,弩兩千五百張,棓(棍棒)兩千五百條,配備率各101novel.com。
弩箭攜帶量二十五萬支;弓箭攜帶量三十七萬五千支;破甲箭五萬支,生鈊箭兩萬五千支;飲水皮袋,弓袋各一萬兩千五百副。
唐軍的超強軍備是之後時期,唐軍能夠經常以少勝多的關鍵因素之一。
在大唐王朝初期到開始衰弱的曆史時間內,唐軍都是無可爭議的世界最強軍隊。
經常能夠以一軍之力,區區一萬多將士,擊敗外族數十萬軍隊,以超強軍力震懾四方部族。
改革重組後的四大禁軍,各有五萬精銳將士共計二十萬,平常負責守衛京畿安全,戰時奉旨出京作戰。
那些駐防邊境各州府軍,每軍保持兩萬兵力,由一位都督統兵守邊。
大臣討論的最終新方案,決定大理寺不做升級調整,保持原有職能和級彆不變,隻是在地方增設,由大理寺直接管轄的法司衙門,負責各地審案,判決,刑獄等司法事務。
沒有另外設置法衛,將原方案法衛的職能並入靖安衛,由一部靖安衛協助大理寺和各地法司。
原靜安寺同樣隻是稍微調整革新,其管轄的武侯更名靜安衛,職能與原來差不多。
成立偵捕司,京畿所有不良人參加考核,通過者為捕頭,未通過者為快手,合稱捕快。
負責偵辦案件,抓捕罪犯,同樣歸靖安寺管轄,與靖安衛共同維護京城和各地治安。
偵捕司的成立,最開心的是那些不良人,他們總算熬出頭了,從沒人待見的臨時工,一躍成為有編製吃皇糧的正式工。
原禦史台拆分為二改革重組成,督察院和巡察院兩個獨立監察衙門。
溫彥博和王珪擔任督察院,首任左右督察禦史大夫,主掌督察院事務。
由陳叔達和虞世南擔任巡察院,首任左右巡察禦史大夫,主掌巡察院事務。
督察院和巡察院駐地都設立在皇城內,巡察院駐地就設在督察院對麵,兩者都在皇城右側,與文武各部衙門為鄰。
用了一個多月時間,順利完成京畿中央權力係統的革新重組。
京畿完成革新後,由京中各部官員組隊,捧著革新聖旨,在新組建的禁軍和錦衣衛護送下,從長安四方十幾個城門離京,向大唐境內各州快速趕去。
三個多月後大唐實控區內,取消各道設置,隻保留州以下設置,實控國境內順利完成新政改革。
原擔任各道節度總管的官員,全部按各自專長能力,改任中央文武各部同級官職。
文職者,改任新七部尚書。
武職者,改任五軍都督府,軍師府,水軍都督府和四大禁軍主將。
按州,府,縣,稍微調整各地府兵,任命各州督軍,府都統,縣尉三級將領管理各地府兵。
根據麵積人口多少,在各州城駐紮八百到一千兩百府兵,府城駐軍四百到六百,縣城駐軍一百到三百不等,加上邊軍全國共計有府兵六十多萬。
革新州,府,縣三級行政衙門,主掌各地行政民生事務。
成立州,府,縣三級法司衙門,主掌各地司法審案事務。
成立州,府,縣三級督察院分部,留下相應錦衣衛護衛協助。
成立州,府,縣三級偵捕司分部,與各地靜安衛一起維護地方治安,保護各地百姓安寧。
設置鄉公所和鄉靜安所,將王朝的權力觸角伸進鄉村,一舉改變皇權無法下鄉的情況,讓大唐皇帝和京城文武大臣,從此對鄉村實現基本掌控。
十月末,十幾組奉旨出京前往各地,主持新政改革的京中各部文武官員,在禁軍和錦衣衛護衛下順利完成全國革新,返程回到京城長安交旨複命。
這種重大改革,還真得在王朝成立之初進行,此時皇帝威望足夠震懾四方,文武大臣能力夠強私心還不明顯,將士足夠精銳忠誠,百姓在經曆長久戰亂後都渴望安定生活,此時革新沒人敢搗亂,也亂不前來。
如果再往後拖個十年,等新的權貴階層權力穩固下來,再想改革權力係統,肯定會受到所有權貴阻攔反對,估計剛提出就會被集體反對,如強行推行肯定會烽煙四起,再次出現改朝換代。
李恪之所以在此時獻出革新方案,就是考慮到此時是改革,最有可能成功的時期。
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