第65章 民生之本_漢末之常山趙子龍_思兔 
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第65章 民生之本(2 / 2)

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他不禁在想,我把這一千匹戰馬賣掉,少說也要拿五百萬錢乾淨錢。

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滿心歡喜的蘇雙,離開郡守府後。

沒一會兒,曹性和雍召來了,趙雲知道一定關於耕地的問題。

代地這些年因為鮮卑人頻頻南下騷擾,代地百姓便無法安心耕種,致使人口銳減,世家逃離,留下大片荒蕪的土地。

如今趙雲以壯士斷腕的勇氣,放棄代郡北部,力保代郡中南部安定,就是為了恢複代地中南部的農耕,保證糧食安全。

如今雖還未到播種時節,但代郡中南部地區,已經由官府帶頭開荒造田,完全是一副熱火朝天的景象;而且洗劫鮮卑人的三萬多頭黃牛,也陸陸續續分發各地,趙雲今年是發了狠要把糧食產量搞上去。

趙雲深知,糧食是民生之本,有了糧食他才能吸納內地流民,使轄下人口增加,他才能擴軍增強實力,有了實力才能應對即將來臨的諸侯混戰。

曹性、雍召二人剛跪坐下來,趙雲馬上問道“各縣都還順利吧!”他問的是各縣開荒造田,在冰雪覆蓋下,開荒造田其實是非常困難的。

雍召滿臉笑容,激動道“托府君的福,有三萬餘頭牛犁地,效率翻了數倍,照這麼下去,各縣耕地要翻幾倍。”

耕地翻倍,將來秋收產量自然也會大增,聽到這個好消息,趙雲也是心頭激動,對二人拱手由衷道“辛苦你們了!”

二人連道不苦,曹性道“府君,末將與雍令君前來,是關於如何分配新田的問題。”

耕地開出來,自然是要分配給百姓耕種的,然而該怎麼分配,二人就需要與趙雲商討。

曹性一直以末將自稱,可見他還是想要回歸軍中。

分配新田這個問題,這幾天趙雲也在思考;漢承秦製,土地私有化,並且可以自由買賣,這也為豪族明目張膽兼並土地了合理化,作為穿越者,趙雲知道漢末亂局最大的原因,就是豪族大量兼並土地,使得無數百姓破產,加劇了社會矛盾。

不然為何張角登高一呼,從者如雲,爆發了席卷天下的黃巾起義。

而代地因外族入侵,當地豪族逃離,對於趙雲來說反而是一件天大的幸事,因為沒有豪族掣肘的代郡,趙雲能更好的施政。

他想過趁著這次機會,將代郡土地收歸官府,然後再以租種的方式分配給百姓,也就相當於土地國有製,能有效防止土地兼並。

然而,他很快又放棄了這個美好的想法,土地私有製在大漢早已根深蒂固,在這個皇帝與豪族共天下的時代,未來他想要走得更遠,就不能破壞土地私有這個規矩,一旦破壞,他就是天下世家大族的公敵。

況且代郡百姓手中本來就有屬於自己的土地,若是趙雲拿走了他們愛到骨子裡的土地,趙雲可能就在代郡待不下去了。

所以趙雲想了一個折中的辦法,原本在百姓手中的土地,不管多少依舊屬於百姓私有,而新恢複的耕地則收歸官府,以租種的方式分配給百姓,如此就能保證恢複的耕地不被兼並。

趙雲說出自己想法後,二人也認為這是一個保證恢複的耕地不被兼並的法子,同時也能保障上繳的賦稅,

至於怎麼具體分配上,三人一至認為,應該以人口分配,也就是說隻要是代郡的人,每個人都有分得耕地的權利,使人人有地耕,而人口越多的家庭,那麼土地分的就越多,因為勞動力多嘛,這樣就能防止耕地荒廢的問題。

但關於分給每個人多少土地,就要等土地丈量後統計出來才知道。

耕地分給百姓耕種,當然不可能白給,畢竟趙雲還要養兵養吏,這就涉及到賦稅的問題。

漢承秦製,賦稅主要分三種田稅、算賦、力役。

田稅又叫耕地稅,是土地所有者須向國家繳納的耕地稅,耕地稅率為畝產的十五分之一或三十分之一,時高時低,代地如今是三十稅一,這已經是非常低了。

其中,最讓百姓苦不堪言的其實是算賦,又稱口錢,說白了就是人頭稅,國家規定凡十五至五十六歲的男女每年每人需繳納一百二十錢,七至十四歲的兒童每年每人納二十三錢;這就造成了老百姓不敢生,養不起的局麵,也就是製約人口增長的根本因素。

至於力役,就是每年都要無償參與一個月的苦力勞動。

然而,在當今敗壞的朝政下,各種苛捐雜稅更是層出不窮,很多百姓寧願賣掉土地,成為豪族名下佃戶,都不願意自己耕種,這也就更壯大了豪族世家。

代郡現在最需要的是修養生息,趙雲決定保留耕地稅和力役,取消百姓深痛惡絕的算賦,以及一係列苛捐雜稅,予民生息。

商定賦稅後,趙雲特意強調了即將展開的春耕,對二人道“春耕乃民生之本,善耕乃生存之道,吾為代地之長,自當親率之!”

趙雲這句表達了他對春耕的重視,同時告訴二人,他也要親自參與春耕。

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