徐忠心領神會。
他已經明白徐雷的意思。
雖然老虎是要打,蒼蠅也得拍。
但就如今的形勢和條件……
就不要指望一拍子下去,便能把所有蒼蠅拍死。
不過徐江熱烈鼓掌,徐雷和徐忠麵帶微笑。
賈鳳誤以為自己說得特彆好,便喜不自勝的接著說道
“以前我還在財政工作的時候,就已經注意到了這個問題。”
“貧困地區源源不斷的,在基建、教育、醫療和養老方麵支出,產生的優質勞動力、能源礦產、農產品等,卻又沒法留在當地。”
“當這些優質的生產要素,持續不斷的流通向富裕地區,也就相當於本就欠發達的貧困地區,竟然還在不斷的向富裕地區貢獻財稅資源。”
“換而言之,貧困地區用真金白銀,培育出大量優質生產要素,到頭來卻並沒有在當地轉化為財富、貢獻財稅,都被發達地區給吸走了!”
“這麼一來,貧困地區要承擔大量的公共支出,卻並沒有多少財稅收入,假如上級撥款又不是很多,做不到收支平衡,就很容易劍走偏鋒!”
見賈鳳說得這麼起勁兒,徐忠也禮貌性的微笑回應。
“是啊!弟妹你說得很有道理!”
“貧困地區想要解決財政資金不足,依賴賣地發債、袒護違規企業,甚至把各種罰款當做收入,也是無奈之舉。”
賈鳳身子微微前傾,語氣很是激動的說道
“現代工業與市場經濟,本身就決定了經濟要素,隻能在空間上集中協同,才能最大程度發揮資源配置效率。”
“咱們龍國先分散生產低成本優質要素,再集中生產商品服務的發展模式,既是製度優勢的體現,也是經濟快速發展的成功因素之一。”
“所以兩年前,徐少建議著眼全局、堅持全國一盤棋,確保商品要素資源在全國範圍內暢通流動,這個提議看似超前,實則利國利民。”
聽到這兒的徐雷,尷尬一笑。
尼瑪!
聊天就聊天,扯上我乾嘛?
居然還這麼直接的拍我馬屁!
今天的徐江和賈鳳,兩人很是奇怪啊!
雖然暫時猜不到,他倆到底有何居心。
但賈鳳都已經把話說到這份上了,徐雷自然也不可能不接。
戳滅煙頭後,徐雷苦笑道
“101novel.com01年我參加高層的一次討論會,是提出過構建全國性統一大市場的建議。”
“當時想的是,光是掀起基建狂潮,打造交通、通信、電力、水利等硬實力還不夠。”
“還應該同時打造製度統一、高效規範、公平競爭、充分開放的軟實力,充分釋放咱們龍國的發展潛力。”
“如今看來,這世上果然沒有完美無缺的事物,全國性統一大市場算是建好了,潛力也得到了釋放,發展果然足夠迅猛。”
“然而商品要素資源,在全國範圍內的高效快速流通,卻也帶來了不小的問題,比如在發達地區周圍,就形成了差距很明顯的貧困帶。”
賈鳳聞言,立馬勸道
“徐少,你可不要自責,這是必然的經濟規律!”
“發達地區對貧困地區,本身就具有虹吸效應,是誰也沒辦法阻止的!”
“從大範圍來看,東北地區是燕京的虹吸對象,而中原地區則被長三角地區虹吸,西南地區被珠三角虹吸。”
“而每一個大城市周圍,也存在著周邊地區,被大城市給虹吸的現象,就像京海迅猛崛起的背後,則是周邊市縣人口急劇流失!”
徐江也立馬附和說道
“俗話說,人往高處走,水往低處流!”
“在農村裡,生活壓力雖然不大,可累死累活忙一年都掙不到幾個錢。”
“大家自然願意到城裡打拚,哪怕競爭很激烈、生活壓力更大,但機會也更多呀!”
“所以城裡人越來越多,農村人越來越少,這是早晚的事,即便沒有你建言獻策,也遲早會這樣。”
賈鳳有些無奈的歎息一聲。
“如今中西部地區,還在持續不斷的,修建一條條高速鐵路、高速公路、氣管道、超高壓輸電線等等。”
“貧困地區源源不斷的將人口、糧食、電力、煤炭、石油、天然氣、農產品等等輸送到了發達地區,支撐起了發達地區的繁榮發展。”
“可有些發達地區的人不僅不感恩,反而非常鄙視外來務工人員,嚴格限製外地人分享本地公共服務,不想實施財稅轉移支付、跨省統籌。”
“他們覺得貧困地區之所以貧困,是因為當地人思想落後、貪汙橫行、營商環境差,也不想想沒有貧困地區的付出,哪有發達地區的繁榮?”
“他們吃的農產品、用的電、燒的氣,不都是貧困地區的嗎?住的房子不就是農民工蓋的嗎?外地老師不也是貧困地區培養出來的嗎?”
“總之,要不是沒有貧困地區,源源不斷的各種生產要素,發達地區哪能發展起來?可既然發展起來了,那就應該彌補貧困地區的付出!”
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徐雷忍不住很是詫異的瞥了一眼賈鳳。
今天這是怎麼了?
火氣怎麼這麼大?
雖然是有一些人思想狹隘,喜歡開地圖炮、搞地域黑,隻想固化他們自己的小圈層利益。
但這些鼠目寸光的小人,畢竟是少部分,真正大權在握的高層,其實看得非常清楚,城市化是大勢所趨。
而且隨著龍國工業生產質量的不斷提升、規模的急劇擴大、物流的效率暴增,產業集中也是誰也擋不住的趨勢。
未來可能幾家大型企業的產能,就足夠滿足全球對單一產品的需求,象征著落後產能的大量國營老廠和鄉鎮企業,必然會被淘汰。
高層自然也很清楚,培育一個製造業集群很不容易。
不僅需要大量的企業集中投資,還需要當地配套海量的資源。
就像京海的電子信息產業,之所以能迅猛崛起。
不光是有徐雷的飛宇電子科技,起到了成功效應,吸引了大量企業集中投資。
從總務院到臨江省,對京海市的電子信息產業發展,也是了大量的資源。
換做是一個原本就貧困的地區。
沒有企業主動去投資,當地即便瘋狂舉債,趕鴨子上架似的硬上,也必然會遭遇失敗,然後背上沉重的債務。
因為並不是每一個城市,都能像京海一樣,發展出電子信息產業。
當地完全可以因地製宜,搞適合自身長遠發展的特色產業。
就像中江的綠藤市,搞新能源汽車。
漢東的京州市發展高鐵產業,天海市搞大飛機為代表的航空製造……
因此。
為了避免盲目投資與重複建設、為了避免地方背上沉重債務壓力。
總務院一直在堅持全國一盤棋,因地製宜,讓不同地區發展不同的產業集群。
也一直在不斷完善全國性的統一大市場,通過轉移支付讓各地完成相應戰略任務,進而獲得應得的收入。
就像西南地區並不太適合發展大規模的製造業,但卻擁有得天獨厚的水電資源。
那麼修建一座座梯級發電站,通過超高壓輸電線,將電力源源不斷輸送到沿海地區。
沿海工廠有電可用,完成了生產製造賺到了錢,繳納了電費和稅費,不就可以用來轉移支付嗎?
可現在的問題是……
那些因地製宜,集中力量發展的產業集群,還並沒有發展到很高的水平,還不能誕生出大量的財稅收入。
就像京海的電子信息產業,目前除了飛宇電子科技之外,哪怕是龍芯集團,現在仍然還處於發展壯大階段。
指望他們繳納大量的稅收,去彌補周邊貧困地區的財政虧空?
這怎麼可能呢?
就好比全家節衣縮食,飼養了一群母雞。
母雞都還沒發育成熟,哪能指望瘋狂下蛋,供養全家?
但現在徐雷看賈鳳的樣子。
就真像是一副要殺雞取卵的架勢。
上麵都沒著急呢,你賈鳳著什麼急?
而且徐江,你丫又跟著起什麼哄?
當然。