隨著光頭黨一再慘敗，不少識時務的光頭黨將領紛紛選擇棄暗投明，廖城就這樣跟隨部隊投降後經過整編加入了革命隊伍。
建國後廖城又跟隨著現在部隊的首長一起轉業到了地方工作，而他的這位首長就是魯省人武部的楊部長，於是廖城也順理成章進入了人武部任職。
其實廖城就算是到部隊後也沒有斷了跟中統的關係，建國後到人武部上任不久，廖城就又通過中統潛伏的特務，跟海對麵再次取得了聯係，後來更是被任命為中統魯省情報站少將站長。
這個廖城勾結了一批投誠後鬱鬱不得誌的舊軍官，經過再三斟酌，廖城預謀利用敗壞某些烈士的名譽、隱瞞其烈士身份、貪墨撫恤金等手段，試圖引起廣大乾部戰士們的不滿情緒、徹底破壞軍心影響軍隊士氣，從而以配合對岸的反攻大陸計劃。
在選擇目標時，廖城和他的同夥也是十分謹慎，他們挑選的都是家裡的獨生子和家庭成員簡單的烈士，而且還特彆留意對方的家庭住址，都是選一些窮鄉僻壤、交通困難、信息滯後的地方，很不幸魏大山烈士的情況幾乎完全吻合他們的條件，因此魏大山也就成為他們的一個犧牲品。
至於魏萬祿則是廖城通過楊部長的權力，在各個偏僻縣城人武部都安排了自己的人擔任領導工作，以確保自己的計劃順利進行，魏萬祿就是這些人之一。
廖城本來在舊軍隊中就極為擅長處理各種關係，因此很快就獲得了當時擔任他所在部隊首長的楊部長的欣賞和重用。
經過觀察廖城發現楊部長不僅貪酒還極為好色，曾經因為醉酒貽誤戰機，這也是楊部長轉業到地方工作的主要原因之一，另外他和好幾個女人關係曖昧。
在轉業到魯省人武部後，廖城通知海對岸給他派來了一名姿色出眾的女特工，經過一番巧妙設計後，楊部長就成了這位美嬌娘的裙下之臣，經過威逼利誘之後，也就順理成章淪陷為廖城手裡的一枚重要棋子。
廖城還因為成功策反楊部長這樣一個高級領導乾部，得到了海對岸的通令嘉獎，並被提升為中將站長。
在林宇配製出固本培元湯濃縮液後，很快就在軍方小範圍之內造成了轟動，恰好在京城開會的楊部長也從總後一個戰友的口中得知了此事，他馬上意識到了其中的重要性，於是通過跟在京城工作的戰友們處旁敲側擊，終於得到了詳細的資料以及林宇的信息。
返回魯省後，楊部長第一時間就把自己了解到的情報交給了自己的紅顏知己。
當廖城看到這份情報後大驚失色，新龍國軍隊在北朝戰場上雖然武器裝備落後，但是仍舊憑借著頑強的意誌和不屈的精神，打敗了以白頭鷹為首的十八國聯軍，這已經讓海對岸反攻大陸的計劃化為泡影，如果再組建成功這種實力強大的特種部隊，那時候彆說什麼反攻大陸了，恐怕最後一塊容身之處也將不保。
因此廖城馬上把這件事急電海對岸，建議不惜一切代價也要破壞特種部隊的組建，並提議讓潛伏在京城的特務找機會除掉林宇這個始作俑者，他從林宇的資料裡得出結論，這個人恐怕沒有希望策反成功，必須要在合適的時候予以消滅。
廖城身處魯省，根本沒有辦法、也沒有能力到京城參與此事，因此也隻能靜候同僚們的佳音了。
讓廖城沒有想到的事情發生了，還是那個林宇竟然在派人探望昔日犧牲的戰友家屬時，發現了魏大山的事情。
這個林宇可惡到了極點，按照正常程序類似的事情都會交給當地上級人武部處置，以前也有過類似的事情發生，不過都是由廖城安排人妥善處理了，也不過是彌補對方家庭一筆錢、再恢複對方烈士的身份，最多也不過是找個背鍋的替罪羊，一個工作疏忽就能應付過去。
可是這個林宇竟然不管不顧直接把這件事情捅到了高層，從京城傳來的消息已經可以確定，上麵已經準備派出調查組趕赴魯省徹查。
廖城被這個消息嚇了一跳，自己這些人的手段，應付一下那些土包子沒有問題，可是想要瞞過調查組，幾乎是不可能的事，他經過一番考量後，決定舍車保帥，犧牲固陽人武部副部長魏萬祿來應對上級的調查。
可是緊接著一個消息卻讓廖城喜出望外，那個該死的林宇竟然已經動身連夜親自趕赴魯省，廖城當機立斷，馬上通過電台通知隱藏在冀魯兩省交界處深山老林裡的一支彆動隊，許諾以十根大黃魚為報酬，讓其務必將正連夜趕來的林宇一行全部解決，並要偽裝成攔路搶劫的假象。
在普通人眼裡那當做酬勞的十根大黃魚絕對算得上是一筆巨款了，可廖城並不太在意，隻要能夠順利除掉林宇，他就算是再花十根大黃魚也舍得。
說實話廖城和他的那些舊軍官同夥都並不缺錢，當初為了能儘快結束內戰，我軍對於那些主動起義、投降的原光頭黨軍官們給予了極為優厚的特殊政策，其中就有保留這些人的個人財產這一條，要知道當初那些光頭黨的各級軍官，又有幾個沒有靠貪墨軍餉、喝兵血、盜賣武器彈藥獲得了大量財物？也正是因為光頭黨從上到下嚴重的貪腐行為，造成了部隊士氣低下，即使是手上有著美國援助的大量先進武器，也是被我軍打得潰不成軍。
廖城自以為林宇這次算是自投羅網，絕對躲不掉被擊斃的可能，他相信就算林宇身邊有可以以一敵十的特種兵保護，也根本不可能會是那支躲藏在深山老林裡四五百人彆動隊的對手，可是廖城萬萬沒想到的是，那支所謂四五百人的彆動隊，實際上隻有四五十人，廖城忘記了一點，冒領空餉可是光頭黨軍隊中的常態了，更何況還是在這天高皇帝遠的犄角旮旯？
當初廖城在得知部隊準備對盤踞在深山老林之中的光頭黨潰兵進行清剿時，馬上派了一個特務帶著電台前去通知了對方，並要求將這些潰兵收攏起來，組建為冀魯彆動隊。
派過去的特務很快就傳回來了好消息，在電報裡彙報已經收攏了近八百名黨國的忠誠勇士，並要求儘快提供資金幫助。
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