第二天，朱允炆匆匆罷了早朝，便按遼王的要求，隻帶六部尚書到了文華殿內等候遼王。
直到快到午時，遼王才姍姍來遲，打了個大哈欠，對各位說道“不好意思啊，早上起來晚了”。
太孫連忙體貼地讓人給遼王送上早膳，說道“皇叔不遠萬裡，操心國是，侄兒感激還來不及。您先吃點，剛才我和幾位尚書商議了一下。有這麼幾件事，想請皇叔決斷。”
自從知道皇爺爺準備把皇位禪讓給遼王，遼王又堅辭不受後，太孫現在極為乖巧，對遼王的稱呼從以前的“王叔”改成了“皇叔。”
遼王也沒多在意這個稱呼的變化，隻是輕輕點了點頭。尚書們就開始給遼王彙報起來。
吏部尚書方孝孺首先說道“殿下，我和黃尚書都認為，麓川和交趾善後，是戰是和，都需要在雲南和廣西兩省及時屯墾備戰，以備長久。”
“但是，兩地土司密布，地方勢力盤根錯節，蠻民尚未開化，妨礙屯墾大計。臣想效仿遼東在二省屯墾與改土歸流並舉，但朝廷力量有限，如果倉促改革，害怕激起民變。臣不知道該如何破局。”
遼王就問道“潘侍郎在遼東修建運河，集水攻沙的道理，你應該知道吧？”
方孝孺點了點頭，卻是似懂非懂，不知如何應對。
遼王又說道
“我們還是先說雲南吧。全國土司，以雲南最多。陛下高瞻遠矚，在將雲南納入大明版圖之初，就派了三十萬青衣軍攜帶家眷屯駐雲南各地，加上原有人口，戶籍之數已破一百八十萬人，如果加上山野尚未登記在冊人數，應當不下二百五十萬人。”
“麓川屢次叛亂，朝廷以雲南一省之力，基本上都能應付，足見雲南屯墾之成功。”
“現在土豆、玉米、紅薯等旱地作物已經傳入雲南，稍稍在昆明、大理兩地屯墾上再用點力，對麓川用兵，隻要兵力不超過五萬，老百姓應該還是承受得了。麓川一平，改土歸流自然水到渠成。”
“剛才你既然說到朝廷力量有限，就先應該集中力量在廣西屯墾，主要是在反叛無常的江左各個土司同時建立州縣，移民實邊。”
“朝廷大包大攬固然吃力，如果讓浙江、江西、直隸等富裕省份對口支援廣西，一省承包一到兩個邊境州縣，作為對各省布政使政績考核指標，估計就不吃力了。”
“江左土司如果願意配合，順勢而為，賞他幾頂烏紗帽，暫時州縣和土司並立。”
“如果這些土司不識抬舉，那就拿出霹靂手段。”
兵部尚書劉俊又說道“臣剛剛收到奏報，思明府土司黃廣本來隨廣西都司兵馬駐防交趾，因被陳氏父子收買，竟帶所部兩千多土兵逃回本府，襲殺明軍後勤輜重。交趾駐軍首尾不能相顧，朝廷兵力捉襟見肘，臣不知如何處理。”
遼王說道“那好啊，先拿思明府開刀，對於不配合的，廢除土司世襲，官員全部由朝廷任命，這叫改土歸流。”
眨眼之間，遼王已經說出了兩個新鮮名詞，方孝孺等人聽後，立有一種醍醐灌頂之感，嘴上又是對遼王一陣吹捧“殿下真是算無遺策，臣等聽了豁然開朗，有撥雲見月之感。”
他們心裡卻在想“為什麼隻有遼王能想出一省包一縣、改土歸流這樣的計策來呢？”
禮部尚書任亨又道“殿下，我和黃尚書都想效仿遼東采用攻心之計，廣發傳單、貼標語，宣揚大明天威，收附交趾民心。但那些山嶺蠻夷尚未開化，民間土豪大戶又隻識字喃。而且大明改安南為行省，當地百姓多有不服，隻怕這效果不佳。”
遼王說道
“你這個思路是好思路，方法要改進。”
“廣西多雨，可以製作竹製的傳單、標語，放到大小河流上遊，順流而下。安南廢除漢字不久，大多數土豪大戶還是識得漢字的。”
“傳單上不要再寫胡氏父子篡位奪權、得位不正這些舊東西了。要寫明陳氏王朝在安南奴役百姓，苛政暴斂，荼毒百姓這些新東西。”
“最重要的是，要寫明大明皇帝收回安南，是吊民伐罪，化為州縣是解萬民於倒懸。凡主動歸化大明者，一律免去賦稅三年。”
“我提醒你們，老百姓都想過好日子，叫安南也好，叫交趾也好，對老百姓沒有任何實際意義。我不相信還有那麼多傻逼跟著陳氏父子造反。”
黃湜又問道“殿下，三年之後，安南賦稅如何征收？”
遼王反問道“安南有多少人口？”
黃湜答道“安南人口登記在冊二百八十萬。”
遼王又問“在安南駐軍五萬需要多少錢糧？”
黃湜又答“駐軍五萬，如果參考廣西，每年耗費銀兩不過八萬兩，糧食三十萬石。如果參考遼東，恐怕要多出一百萬兩銀子還不止。”
遼王說道“交趾駐軍的軍糧開銷全部由遼東承擔。交趾駐防官兵，身處瘴氣之地，任務凶險，雖不能照搬遼東，也應當多一些補貼，就按二十萬兩總額征收賦稅。十年之內，按照不予不取的政策，賦稅全部用於改善當地駐軍官兵生活。”
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太孫連忙說道“又要皇叔破費。”
遼王大氣地說道“這點糧食算不了什麼。今年我把給大寧都司的糧食停一半，給北平都司的軍糧全都停掉，節省出來的糧食供應交趾，綽綽有餘。”
方孝孺又問道“殿下，從去年底安南改為交趾，設十五府共一百八十餘縣，吏部根本來不及選派官吏，選派好的官員也不願意去。大部分知府、縣令仍為胡朝舊官，少部分為陳朝舊黨。今年陛下又讓安王鎮守交趾，不知今後交趾官吏是由朝廷選派，還是沿用舊官，還是效仿遼東、由安王府兼管？”
遼王說道“交趾一日不平，估計安王一日不會就藩。”
太孫馬上說道“安王叔早就托人說情，說寧願到長春，也不願意去交趾。皇爺爺龍體欠安，安王府屬官至今還未選定，估計還要拖延好久。”
遼王說道
“那好，安王府這一塊就暫時不考慮了。交趾戰事恐怕曠日持久，交趾一日不平，遼東永不撤軍。”
“如果太孫相信遼東，遼東就在遼東軍占領的核心地區實行軍管。主動歸附大明的地方先由胡朝官員管理，歸附陳氏的、心向陳氏的、暗通陳氏的，一律棄之不用。”
“此後，凡是查明有暗通陳氏的官員，查明一個，淘汰一個，你吏部也好從容調配，再派一個。”
“此外，對交趾攻心時，再加個傳單，凡原安南士子，主動登記歸附大明者，明年即可參加大明科考，入朝為官。你們要給安南舊官和士子們樹立一個明確的導向，跟著大明走就是活路，跟著陳氏父子走就是死路，永無出頭之日，永無翻身之日。陳氏敢和大明撕破臉皮，大明就和它死磕到底。”
遼王越說越興奮，竟然讓太孫等人都有些感到一陣陣不寒而栗，心道“誰遇上遼王這樣的對手，算是倒了八輩子血黴。”
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