在張石消滅叛軍主力後，除了交州城北部山區五府外，黃福已經按照朝廷的意見將交趾南方十府主要官吏配備到位。
鑒於南方三百來縣，官員隻到位三成左右，好多安民撫民和恢複生產的工作都無法開展，黃福經請示張輔後，就將原有的三到四個縣合為一縣，最終合並為一百來縣，也委派了縣令，交趾形勢也就慢慢穩定了下來。
五月份，在張輔率軍南下期間，原本逃回內地的交趾參政山壽見交州大局已定，又帶著一幫大員耀武揚威地回到了交州城。
這幫人要求再回到有明軍重兵把守、又比較富庶的各府任職，這樣既有安全保障，還可以撈錢。
參議黃福不從，山壽便直接收了黃福的施政權。
山壽覺得，現在交趾沒了布政使，他這個從三品的參政可就是交趾最大的文官了。
他還準備把三百來個縣令的空缺拿出來，賣點小錢花花，沒想到張輔和黃福行動這麼迅速，把小縣合成大縣，大縣已滿員，讓他的如意算盤落了空，好多進賬沒有了著落，眼看就要到手的鴨子飛了。
他趕緊讓手下寫了個折子，向朝廷狠狠參了張輔一本。
當山壽的折子擺到剛登基的建文帝案頭的時候，建文帝也是一個頭兩個大。
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交趾未平，自己的大舅子南寧衛指揮使山海就聯合原交趾都司指揮使韓觀、桂林中護衛指揮使黃中、長沙衛指揮使張誠等人控告張輔飛揚跋扈，排斥異己，用人唯親。
交趾形勢剛穩定下來，自己的二舅子山壽也摻和進來了，帶著手下一幫官員聯名向朝廷控告張輔以武將之身，插手地方政務，獨斷專行，擅設州縣。
建文帝頭疼了半天，隻好找方孝孺私下商議。
“正學先生，那些參張輔的折子看到了嗎？”
“回陛下，臣都看了。交趾大亂，這些人束手無策，現在交趾初定，這些人反倒唯恐不亂。幸虧攝政王有先見之明，讓朝廷先立下規矩，交趾未平，一律不參武。”
“你看如何處置這些人？”
“應當嚴懲。”
“要是彆人參張輔倒還好說，朕肯定要打他的板子。但現在參張輔的一個是太上皇的義子韓觀，一個是朕的兩位舅哥山海和山壽。這讓我如何下得了手？”
“陛下何不交與攝政王自己處置？”
“你這不是讓皇叔為難嗎？這些家夥參的是張輔，駁的是皇叔的麵子。”
“陛下應該聽說過樂毅單騎走趙國的故事吧？”
“張輔此次經營交趾，如同當年樂毅伐齊，連下七十餘城，朕心裡確實心生喜歡，也想效仿那燕昭王用人不疑。但他張輔搞的動靜也太大了，把劉顯留下來的一個師爺抬出來主持政務不說，還把其他各衛指揮使均罷斥不用。此風不可漲啊！”
“陛下所慮極是。但魚和熊掌不可兼得，朝廷既然請遼王殿下帶遼東虎狼之將善後，隻能維護遼東將士權威，讓張將軍事權專一。”
“那好，朕就看在遼皇叔的麵子上，再給張輔一個麵子，讓他事權專一，擢升黃福為交趾參政，署理布政使之職，再讓黃中和山氏兄弟都滾回來，彆在那裡給朕丟人現眼。”
在方孝孺的勸說下，建文帝決定對張輔的行為再忍一忍。
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