都郵不能死，他活著才有利益可圖。
這是張耀最後的想法。
經過一個月的忙碌，新市縣也安定了下來。
張耀這一個月就沒停下來過，在縣衙，城內，城外來回穿梭，雙腿都要跑冒煙了，人都瘦了好幾圈。
同時他還在城外圈了塊地，蓋了座研究院。
他在研究糞。
沒錯，就是拉出來的那個糞。
古代也有用糞施肥的，但是燒苗，弄不好還傷地。
少量用還行，但是大量的話是不可能了。
張耀這一個月以來經常跟糞便打交道，味道可難聞了，但慢慢的也就強行習慣了。
他在大街上設立了不少公共廁所，並且規定在大街上隨地大小便要打板子，那些被抓來的黃巾賊俘虜他也是給了工作。
掏糞工人。
這可給從涿州帶來的黃巾軍一個不小的震撼，他們無比慶幸自己加入的早。
百姓們雖然不理解這位小將軍為什麼要這麼做，但是也算是規規矩矩的遵守了。
而且張耀還製定了好幾條新法規。
“偷雞摸狗者，罰其掏糞一月。”
“打架鬥毆者，罰其掏糞三月。”
“聚眾鬨事者，罰其掏糞半年。”
“無端生事者，罰其掏糞半年。”
這四條一貼出去，被識字之人讀出來後，百姓直接就傻眼了，當即有人喊到“這又不是大漢律法，我們要見縣令老爺！”
“無端生事，帶走，掏糞半年。”當即有衙役將那人帶走，留下一臉震驚的百姓。
這是張耀找的托，目的就是讓這群百姓知道，新市現在誰說了算。
百姓倒是無所謂，但是一想到犯法就要去掏糞，也是趕緊回去叮囑家人。
這一個月張耀倒是研究出來幾種配比，隻需要等發酵然後實驗就好了。
劉備那邊也沒閒著，他從涿縣的兄弟裡挑了五十個最強壯的人出來交給張耀，然後又挑了一百人讓關張重點訓練，剩下的人也充入縣衙，負責城內的日常巡查和民事糾紛等。
這一個月劉備也是東奔西走，親力親為，又是幫百姓建房，又是幫百姓翻土的。
百姓看到縣令老爺對他們這麼好，也是熱情的對待劉備。
關羽張飛則是日常練兵。
張飛倒是經常嚷嚷著要喝酒，最後都是被劉備嗬斥了一頓。
畢竟張飛從來到新市後是滴酒未沾，哪怕之前在鄒靖麾下的時候過個十天半月還能離開軍營去城裡喝點，如今可把張飛憋壞了。
張耀倒是沒怎麼管那五十人，而是扔給關張讓他們先練著，理由是現在的糧食不足以練精銳。
這期間張耀也是弄了一些小板凳雙肩包之類的生活用品，劉備坐在小板凳上後渾身不自在，屁股一直來回動，不過雙肩包他倒是愛不釋手。
那是張耀用針線縫的。
這個時代都是有一些比較粗的骨針，縫起來還是挺費勁的。
倒也沒用多少時間，不過是把布料疊加縫在一起，厚度夠了後再沿著邊拚接，最後拿繩子收口就行，就是個口袋包。
新市穩定後，張耀也在嘗試多培養一些工匠，還有軍醫。
畢竟自己的赤腳醫生手冊跟植物大全不能浪費了。
軍醫倒還好說，那些黃巾賊抓了不少村醫，隻要用張耀的方法簡單的培訓一批，再加上那些老村醫的教導，倒也不難。
讓張耀頭疼的是工匠。
古代大部分工匠其實都被世家大族藏起來了，民間的工匠其實很少。
涿縣一個縣城也才有一家鐵匠鋪，一家木匠鋪。
新市這情況肯定是沒有的。
後來張耀又想到怎麼搞錢。
沒大棚的話養桑蠶也不現實。