李嚴見諸葛亮並未回答這個問題，才接過了問題
“以前修路架橋都是在道路橋梁所在地就近征發當地百姓服徭役。”
“征發百姓的任務主要是由地方衙門完成，而怎麼修這個路橋一般是由司空府派出相應的技術官僚和工匠會同地方衙門的官吏共同完成。”
劉禪又問李嚴
“這些民夫的後勤保障怎麼辦？”
“自帶工具和乾糧，衙門不管。”
“這次維護金牛道，我也建議可以征發當地百姓對工程兵進行後勤保障。”
“為兵士們做飯，洗衣，打造工具等等。”
古代搞工程都是靠征發百姓服徭役來完成，老百姓不但要乾活，乾活的工具要自帶，吃飯還要自己解決。
總之老百姓就是牲口牛馬，一年四季都在乾活兒。
劉禪聽了不由得搖搖頭，活在古代當百姓是太苦了，不是人過的日子。
所有的人都同意李嚴說的征發道路兩側久住的百姓作為後勤保障的民夫，對於那個時代的人，覺得服徭役是天經地義的事情。
“需要征發多少百姓，具體的後勤保障又怎麼組織呢？”
劉禪看著內閣的三名辦事大臣，讓他們講一講怎麼來實施對工程兵的支援。
吳懿清了清嗓子，拱手道
“由當地衙門負責，每三個民夫負責十個士兵的後勤，由於工程兵代替了百姓們服徭役，把這部分折算成錢或者糧食進行征收，征收上來就地用於該路段的工程兵後勤使用。”
“具體的細節和賬目，需要大司農搞一個報表出來。”
劉禪一看參會的人，沒有孟光，於是讓黃皓立即宣孟光進宮列席會議。
就在等待孟光進宮的這段時間，諸葛亮又講解了一些修路的技術細節，比如為了防止路麵長草，需要把鋪路的粘土沙石用火烤一遍，以殺滅泥土裡隱藏的各種草種。
劉禪注意到諸葛亮談到的工具損壞太大的問題，就請諸葛亮詳細介紹一下鐵製工具的生產製造。
三國時期，冶鐵業作為國家的“重工業”，無一例外都是官營，也就是由國家壟斷。
在蜀漢冶鐵官營的形式分為兩種，一種是朝廷直接開辦掌握的冶鐵工場，這種工場占了蜀漢鋼鐵產量的七成，剩下的三成則是由朝廷發放牌照給民間的私人工場，不過隻能生產，不能銷售，煉出來的鐵必須全部賣給官府。
官營的好處就是朝廷能夠直接控製鐵的產量，銷售鐵製品所帶來的利潤也能全部進入國庫，但國家壟斷的弊端也是明顯的，那就是生產效率低下，技術革新緩慢。
諸葛亮告訴劉禪:
“陛下，咱們的煉出來的鐵品質總是不穩定，足夠堅硬的容易斷裂破碎，而不容易斷裂破碎的又不夠堅硬。”
“要製作出既堅硬又柔韌的好鐵是極不容易的，需要有經驗的工匠，但就算是老師傅也不能保證每一爐鐵都是上品。”
“能做到十之二三都是很不容易的了。”
諸葛亮說到這裡也是皺著眉頭，顯然是對蜀漢鋼鐵業的發展憂心忡忡。
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