“我這都是基於人性本惡解讀,事實沒這麼糟糕,我大明兩京一十三省,這麼多省、府、州、縣,又怎會沒有賢臣、廉臣?京官之中亦不乏賢良之臣。”
朱厚照籲了口氣,道“不用安慰朕,官僚腐敗乃曆朝曆代普遍現象,朕哪會不知?”
李青頷首,繼續道“京察的執行,會挑起雙方的矛盾,並進一步激化矛盾,然,地方官的能量亦是不小,這一來,京官就必須堅定擁護皇帝,唯有如此,才能依仗受命於天的皇權打壓地方官。”
朱厚照道“可這樣會讓京官變得更加腐敗,甚至剝削地方官,最後把損失攤到百姓身上。”
“說的好。”李青讚了句,道“的確會出現這種情況,不過絕不會一上來就會這般,至少也會等到地方官深受京官剝削後,才會轉嫁到百姓身上。”
“而這個過程中,京衛武學已然成了氣候,再想反撲也沒了機會。”李青沉吟道,“老規矩,咱們從悲觀角度出發,所以京察執行前,要先把京察製度完善。”
“慢來慢來……”朱厚照抬手打斷李青,“你說的太快了,有些朕還沒吃透。”
李青停下,道“皇上有何不懂的地方,但講無妨。”
朱厚照整理了下思緒,問“為何一上來不會那般?”
“欲望是一點點膨脹起來的,剛開始雙方都會克製。非是心善,而是間隙一起,雙方相互不信任,所以起初都不敢太過。”李青解釋。
“確實有道理……”朱厚照沉吟了下,又問,“京官對地方官掌控更進一步,並穩固了權柄,調轉槍頭麵向朕,又作何解?”
“這和把損失分攤到百姓身上是一碼事,通過完善製度,儘可能把風險降到最低。”李青說。
朱厚照深吸一口氣,道“可能完美解決弊端?”
“任何事都有兩麵性,皇上想不擔風險,隻能什麼都不做。”李青道,“況且,京察本身就是約束地方官的有效手段,不是嗎?哪怕沒有京衛武學,亦要想辦法立為永製,不能因噎廢食啊!”
“地方上,朝廷有派巡撫,巡察禦史,本也是在監督啊!”朱厚照說。
李青道“時間一長,沆瀣一氣。”
朱厚照無言。
“說說你的方案吧。”
“讓犯罪的難度提高,讓犯罪的成本擴大!”李青說。
朱厚照眼睛一亮,追問“具體呢?”
“三楊秉政期間,他們兼著六部尚書之位,京察時他們一把抓,可現在不一樣了。”李青道,“太上皇定的規矩,內閣大學士不得兼任任何官職,這就給了你可操作的空間。”
“內閣,六部,一分為二!”朱厚照脫口而出。
李青搖頭。
“不對?”
“不,不夠!”李青輕笑道,“皇上可彆忘了,還有個都察院呢。”
小老弟什麼尿性,李青再了解不過。
——牆頭草,風往哪兒刮往哪兒倒!
不過,但凡能支棱起來,小老弟立馬就能翻臉不認人。
主打一個靈活。
內閣,六部,都察院,三方勢力介入京察,相互製衡之下,能最大限度的規避風險。
三角形,是最穩固的結構!
放之政治亦然。
這一點,漢末三國已生動的演繹過。
有搞頭……朱厚照問“具體如何分配?”
李青沉吟道“六部不能全卷進來,不然就失衡了,老規矩,讓六部之首的吏部來就是了。吏部考功,都察院考過,他們有初審、提名之權,內閣則有終審、裁定之權。最後的決策,由皇帝來拍板。”
“吏部掌升遷,都察院掌監察,內閣掌票擬,如此分工他們挑不出毛病。”李青道,“皇帝在拍板前,可提問初審,終審,卷宗……,皇上以為如何?”
朱厚照閉上眼,好半晌,喃喃驚歎“妙,妙不可言,太妙了……”
良久,他緩緩睜開,直視李青,道
“所以……世上真有長生之人?”
似疑問,又似肯定,朱厚照定定望著李青。
李青詫異“你說我是永青侯李青?”
“你是嗎?”
“如是。”
…
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