1939年初，日軍本年度首次“治安肅正計劃”開始了。
這是杉山元走馬上任所做的第一件事，他想靠這件事在華北方麵軍軍中樹立威信。為此他組織骨乾成員秘密開會研究了好幾天，製定了詳細的圍剿方案。
首先，在政治上擴大日偽軍、皇協軍的規模，偽組織、偽政權，大肆收編土匪散兵和封建武裝。建立偽警備隊、偽軍警和偽保甲自衛團。擴大和加強漢奸、特務組織，利用日偽外圍組織和封建迷信會道門組織製造謠言，破壞抗日工作和統一戰線。
在經濟上對抗日根據地實行封鎖，嚴禁日用品和軍用物資運入抗日根據地。同時利用鐵路、據點，斷絕抗日根據地內部的物資交流；利用掃蕩對根據地實行大肆劫掠，目標就是在經濟上困殺根據地軍民。
在淪陷區，對人民的財富公開掠奪，進行嚴酷統治，斷絕淪陷區人民對抗日根據地的支援。粉碎地方武裝之間的呼應，包括縣大隊、區小隊、民兵組織和婦聯組織，徹底打擊消滅遊擊隊。
日軍還打算以平原為依托，以山地為掃蕩樞紐，采取集中與分散、掃蕩與蠶食相結合的策略，伺機一舉摧毀抗日根據地。
與去年冬季圍剿行動不同的是，這次治安肅正計劃將不再由渡邊俊雄擔任總指揮，而是換成了山下奉文少將。杉山元在會議室裡，當著眾多軍官的麵直言，年輕人嘴上無毛辦事不牢，以後大的行動計劃全部由資曆老的軍官擔任。
果然是一朝天子一朝臣，杉山元上台就翻臉不認人。曾經是總司令跟前的紅人，現在淪落為開會都要靠邊坐的路人甲，巨大的落差打的渡邊俊雄措手不及。
由於川崎大佐和尉官山本一郎、橫山紀夫的殉職，白洋澱地區軍官缺編很嚴重。華北方麵軍司令部也在積極抽調軍官來填補空缺。而候補的名單中，沒有一個是渡邊俊雄的人。
渡邊俊雄清楚的明白，杉山元這個糟老頭子就是在和他作對，種種決策都是在架空他的權利和地位。培養新的勢力和爪牙，拉幫結派，結黨營私，為他以後的仕途注入新鮮的血液和力量。
自從杉山元上台以後，不止是打壓渡邊俊雄而已，連枯木上師也躺著中槍，無辜受到牽連。特高課靈異事務調查組和九菊一派在杉山元眼裡就是故弄玄虛，騙人的把戲，華北方麵軍財務部拒絕向他們提供任何資金，理由就是華北方麵軍戰事吃緊，資金緊張，泥菩薩過江，自身難保。
杉山元對易縣古墓的盜掘倒是很感興趣，讓山下奉文發電報敦促大野丸三郎抓緊時間行動，盜掘出來的古董寶貝，全部充公當作軍費。還大力支持和鼓勵這種行為，隻要是能弄到錢，簡直可以無法無天、為所欲為。
渡邊俊雄從司令部回到安新縣城已經是第二天的傍晚，田中美子和枯木一行人在營地等了他很久。吉普車剛剛停下，橫眉冷眼、怒氣衝衝的渡邊俊雄就從車上走了下來。
渡邊俊雄身穿黃色呢子軍大衣，手中拿著指揮刀，腳下的軍靴鏗鏘有力，陰沉著臉，就像是一頭敗下陣的惡狼一樣，麵目猙獰，表情凶狠。
枯木老頭關心的問道：
“渡邊賢侄辛苦了，不知這次去總司令部有什麼收獲？新上任的總司令怎麼樣？”
渡邊俊雄冷笑一聲：
“還能怎麼樣，我能活著回來就不錯了。新任職的司令官處處與我作對，我們之前所有的努力，都被他一票否決了。這次治安肅正計劃，連我的名字都沒提…”
眾人很是震驚，怎麼會是這樣，老頭子就這麼無情無義？俗話說的好，不看僧麵看佛麵，就連寺內壽一的賬他都不買嗎？
渡邊俊雄瞪著大大的眼睛說道：
“杉山元這個老匹夫根本就是六親不認，他非但不買寺內伯父的賬，還想方設法的清除他培養的精英人才和勢力。要知道華北方麵軍這麼多年來，都是靠著這些驍勇善戰的軍官支撐起來的。比如西尾壽造、鈴木重康還有被稱為戰爭狂徒的板垣征四郎，現在都被調離了華北方麵軍，去了南方的戰場。”
啊？還有這等事，真的是萬裡江山萬裡塵，一朝天子一朝臣。眾人目瞪口呆，突如其來的打擊和變化，讓所有人始料未及，本來還能靠著大樹好乘涼，靠著太陽好沾光，這下全玩完了。
田中美子冷靜的問道：
“那我們下一步怎麼辦？司令部的工作部署又是什麼？”
渡邊俊雄回答道：
“清剿八路軍，打擊遊擊隊，司令部製定好的治安肅正計劃，讓我們緊密配合，聽候命令，嚴陣以待，動如脫兔。另外白洋澱地區的土匪也要安撫一下，司令部的計劃把他們收編，這個消息就勞煩陸海洋跑一趟，去青龍寨找大當家的黑老鴰。”
陸海洋點了點頭，說道：
“此事交給我，你們就放心吧，黑老鴰是白洋澱地區土匪之首，把他搞定就等於把整個白洋澱地區的土匪都搞定了。”
渡邊俊雄接著說道：
“白洋澱地區的八路軍遊擊隊，自從去年冬季圍剿行動之後，一直萎靡不振，不見蹤跡。這次治安肅正計劃，我們也要打個漂亮的勝仗，讓杉山元那個糟老頭子對我們刮目相看。總之一句話，他不想讓我好過，他就彆想好過，我就要和他死磕到底，看誰能笑到最後。”
兩天後，陸海洋乘車跑遍了白洋澱地區很多有名的土匪窩，當然也去了青龍寨，見到了黑老鴰。關於收編之事，陸海洋向渡邊俊雄複命，說土匪們持有不同意見，他們大致分為兩派：
第一種是同意派，他們感覺正式加入日本的編製偽軍，可以擁有自己的部隊番號，以後行軍打仗，論功行賞，晉升潛力巨大，比在山寨裡當一輩子土匪強；
第二種是反對派，他們認為收編以後的土匪就要嚴格遵守軍隊命令，限製人身自由不說，還要替鬼子賣命，搞不好就要戰死沙場。哪裡有做一輩子土匪活得瀟灑、過的安逸。
渡邊俊雄悻悻地問道：
黑老鴰怎麼講？他到底是哪一派？
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