呂惠卿以資政殿大學士任鄜延路安撫經略使兼知延州。
朝堂最後沒有同意將定邊劃給鄜延路，但還是給呂惠卿做了補償。樞密院從後方又抽調了兩軍禁軍給到鄜延路，定邊禁軍也就兩軍編製。大宋戶部有沒有錢，還是有的，過去沒有，那是國策上減少戰爭和爭取和議，那戰爭的錢這個序列就會排在後麵，那自然沒錢。
呂惠卿上任，鄜延路開始了自己的整軍備戰。
呂惠卿清楚以他這個年紀，這幾乎是他最後的機會，趙煦是官家，一個立意新法的官家，還是一個渴望開疆拓土的官家。
呂惠卿第一次罷相，在河東路和鄜延路呆了幾年，特彆是鄜延路，天時地利他都清楚，現在中層將領就有很多他提拔的人。
呂惠卿對西夏軍勢判斷和章楶一樣，他們正在以肉眼可見速度衰弱。整天動不動就是幾十萬大軍南下，這不是強大，這是軍隊的衰弱，內裡的毫無底氣。李元昊當年需要這麼多兵麼？！
呂惠卿想把定邊劃到自己麾下有這個原因，一個敢一萬兩萬北出的，那才是強軍，一支強軍不需要太多人，太多了後勤都吃不消。特彆是楊家他還看不順眼，完全可以拿來當牛馬用。
呂惠卿的帥令非常嚴厲，他知道自己的時間有限。現在熙河路的章楶手裡的牌比他多，他不能等章楶全部準備好了再來動，那個時候他就是打邊手，這是他受不來的。
呂惠卿認為鄜延路對麵的西夏早就外強中乾，鹽州和宥州都被定邊犁了一遍，他的壓力不大。呂惠卿想都沒太多想，他的目標就是洪州。他強化了保安軍，另外在延州集中另外一支禁軍主力。原本他是想著定邊和保安軍夾擊洪州，現在也不要緊，延州北上也行。
呂惠卿命令保安軍必須前出洪州給西夏形成壓力，不間斷的騷擾，這樣他就能強化延州北麵的金明寨，囤積足夠的物資，在這裡形成一個點。以保安軍和金明寨對洪州形成夾擊的勢頭。
……
西夏梁乞埔現在很頭疼，這兩個月洪州頻頻告急，大大小小打了三四戰，規模都不大，你也能理解為衝突。但對他來說，鹽州宥州已遭到嚴重破壞，現在頂在前麵的洪州又被送三天兩頭的折騰，整個嘉寧軍司就得垮掉。
現在梁乞埔非常後悔他曾經的衝突，當西夏以戰事追問宋廷和議是否遵守時候，宋廷給出的答複就是邊境總有將官不守將令，擅起刀兵。至於追究？那罰俸好了！
這個答複真的沒有問題，大宋其他各路並未多大異動，這也是呂惠卿給樞密院的答複。樞密院問多了，呂惠卿直接就回道邊境衝突還少麼？西夏沒事找事來宋境掠奪一番，他也能去西夏逛一圈視察地形。這就差直接說就是他指揮的侵襲。
梁乞埔現在左右為難，他發現手裡的兵力遠不如自己想的厚實，洪州地處一線，宋境幾個駐軍點都能前出那裡，城防是做得好。但戰不能一直這麼打，難道一直坐在這裡等著宋軍三天兩頭來騷擾。
梁乞埔也發現宋軍並不是想攻下洪州，狼來了要是真來了呢？！
梁乞埔發現他要不想和宋軍這麼拉鋸，徹底解決這個問題，就得打殘對方一次，這又是一場大戰。
這個時候他發現梁氏集團並沒有完全掌握西夏的大權。他不僅需要前方各地調集兵力，要給取勝加碼，他得調興慶府的中央禁軍過來壓陣。這就需要他回去，顯然興慶府的禁軍不會聽命過來，這需要梁太後點頭。
……
呂惠卿不會管西夏怎麼想，他都沒去管樞密院怎麼看，呂惠卿繼續命令綏德軍也前出騷擾西夏前線，他給了綏德軍張蘊自主選擇權，你想打哪裡去哪裡，你要做的就是確保能退回來，不爭城池，不需要和西夏爭一時勝負。
呂惠卿隻想把金明寨趕緊做好，這樣，保安軍、金明寨、綏德軍連成一線，延州在後方支撐，他隨時能三路齊出。這麼看來，定邊沒劃過來也行，那裡有點遠，延州支撐不到。換回兩支禁軍，他更多了勝勢。
梁乞埔調集嘉寧軍司駐軍和宋軍大大小小十多戰，互有勝負。大宋鄜延路這時候也打出心得，根本就不和西夏進行大規模決戰，隻要不越過洪州去那片廣袤的平原，借助山勢起伏，西夏騎兵轉進困難，大宋鄜延路的軍隊一觸就走，哪怕西夏取得一場小勝利也於事無補。
當金明寨也開始往洪州發兵時候，鄜延路前方三州的擾動震動了西夏興慶府。洪州的確固若金湯，但周邊農田幾乎被付之一炬，西夏整個嘉寧軍司被徹底打殘。
西夏興慶府召梁乞埔回去議事，並斥責梁乞埔隱瞞軍情，就差直接罵他無能。梁乞埔這時候卻要興慶府調兩府兵將過來，梁乞埔知道這時候回去，他討不來好，十有八九兵權就被拆解。要回去也得把鄜延路局勢穩定住，把宋廷打回去先。
梁乞埔手下的一個謀臣勸誡道，一直拖著隻會對嘉寧軍司更不利，不管如何，哪怕他們調集兵力也需要糧草物資，這點卻也需要朝廷配合。
梁乞埔擔憂的是他會被事後清算，謀臣說道，要清算就不會這麼多敕令一邊罵他一邊讓他回去，不應該多說好話？實在擔心，多帶點人回去就好。洪州那邊已是如此，隻能讓洪州守將固守城池。
謀臣最後一句話更是讓梁乞埔心驚，要是沿線宋軍學著鄜延路開始北進侵襲，那個時候他們才是大麻煩，這會讓整個沿線沒了生產能力，那更隻能依靠興慶府和西平府了。
梁乞埔無奈，他調動不來興慶府的中央禁軍，不代表那裡就沒他的人，他得本人回去說服太後和兀卒，也隻有他回去了，他的人才能強硬起來。
梁乞埔有點懂了，要不他得和妹妹改善關係，要不他就乾脆點，取而代之自己做兀卒。這是梁乞埔的答案。
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