折彥質懂了，章楶這個命令讓他來轉達，就是一個不大不小的坑。
章楶也清楚作為帥臣，楊興武已彙報給他前方戰情，坦言了他收縮的原因，這種時候他硬要下這個命令是要付出成本的。
章楶可以從渭州派出一都騎兵，或者要折可適、郭成所部派出整都騎兵北上做戰略偵察。他又擔心過程中有人被俘，那西夏得到的消息就是涇原路帥府通盤考慮戰場。這是打草驚蛇。
折彥質跑去帥府直接找章楶，就是要錢。
章楶問“你要錢有什麼用？”
折彥質回“帥府能短時間調配出三十匹戰馬嗎？”
章楶語塞，最難搞的就是馬，他要得到三十匹，但要不到能立馬上戰場的那種。
章楶問“你的意思是？”
折彥質回“我去趟我父親那裡，弄點馬，帥府總得給錢？！”這話說得太不要臉，折家軍能騰出馬來，一碼歸一碼，錢得給我。反正楊垣紫回到鳳翔府，折彥質做這事很乾脆，回頭還能讓她從楊家再弄點錢來。至於勻二十匹馬給楊家，折可適還是會同意。（反正數目過去少了10匹有的賺，至於對不上將來打嘴仗官司就是，路上遇敵有折損！）
章楶問“你要多少錢？”
折彥質說出個數字，章楶差點翻臉。
折彥質趕緊改了個數字，然後加三十匹騾子。
章楶臉上好看了些，騾子他還是有一些，秦鳳路轉運司有些貨物轉運也是用騾子，實在不夠想辦法從他們那裡扣，不是有折損麼。
幾日後，平夏城三十騎北上，領頭的是戴宗。
……
呂惠卿正在和政事堂、樞密院還有河東路打官司，他一個折子上去，想把河東路呂梁山外三城（府州麟州豐州）劃入鄜延路。（從這事可以看出呂惠卿銳意進取，哪怕史書再把他寫成小人奸臣，再也沒機會入中樞，他在西北十多年，經營過的幾路都是戰果頗豐。）
呂惠卿的戰略眼光看在哪裡姑且不表，他實在有這麼乾的理由。章惇上台推薦過呂惠卿，呂惠卿卻是沒有進入中樞，他知道他沒有什麼機會了，無他，再過幾年他年紀也會老。何況除了章惇，其他人會阻止的入朝，因為他的資曆太厚，誰也不想又一個大佬回來瓜分權利。
彆人把這三個州劃進去，後麵必須有卓越的表現，權力越大責任也越大，兵凶戰危，等於把自己往火上烤。
呂惠卿當然也想成就功績，他和彆人的差彆在於哪怕他最後做不成事，大不了貶謫回鄉。對於一個當過大宋朝首相的人，歸鄉告老不失為最後的歸途，反正現在看他也回不來開封。
政事堂、樞密院最後通過了這個折子，雖然考慮製衡把另外一州劃過給河東路，但呂惠卿基本達到了自己的目的，他手裡除了延州，前麵幾個州府全線和西夏接壤。幾乎把橫亙與宋夏之間的橫山南側握在自己手裡，最為關鍵的是，他在東邊有了個口子，如果東邊三州和他一起合圍銀州（西夏屯重兵所在）建寨子，那整個橫山東麓就會納入版圖，這才是最大的功績。現在橫山山脈夾在宋夏之間拉鋸，橫山族左右搖擺不定，這是最大的不穩定因素。
呂惠卿的戰略構思並不出奇，就是當年永樂城的計劃，衝過橫山這條山脈在山北建寨子，把整個橫山控製在手中，打斷西夏在東邊的根。當呂惠卿看著中西部章楶建出平夏城，怎會讓他不遐想。
呂惠卿敲著桌子想著如何把現有的州府部隊翻過橫山，實現和東邊三州的合圍，他要過不去，那裡的折家就不會聽他的出兵銀州一帶。他還是需要往前建寨，這比平夏城更難，一來地理位置不好，二來沒那麼多錢，得幾個寨子才安全，三來他得從其他幾路調精兵，他做不到。政事堂和樞密院會同意他的折子在於讓他試試也好，但把前線各路兵調過來就不現實，這會子他們更傾向於加強宋夏戰線西邊。
呂惠卿手裡的牌不多，他東邊的河東路基本不會和他多有配合，特彆他這次把呂梁山外三州拿到手，河東路沒一點怨氣不可能。西邊的環慶路孟楊一係一樣不用考慮，環慶路寧願聽章楶的，也不可能跑他這邊來。他這個曾經大宋朝的首相也影響不了孟楊這類將門。他舉棋不定有個最大的擔心，當年他就是動作太大，西夏幾十萬人湧入他的鄜延路，那一戰勝負參半，甚至從戰略上來說他其實贏了，但金明寨的失守還是讓他有切膚之痛，西夏全身而退，他那一戰結果就有些不倫不類。至於放在大層麵上來說，西夏在他這裡投入過大，其他幾路西夏各有折損，更是讓章楶衝進了沒煙峽。這等於用他的挫敗換取了章楶最大的成功，這讓他如何能心平氣和。
就呂惠卿而言，他這個帥臣最大的不合格在於過多考慮戰爭的自我所得，甚至他敢於賭上所有，因為就他來說，實在沒什麼好失去的，不回開封那就告老還鄉唄。
呂惠卿稱不上君子，一個銳意進取的人實在不是大錯，或許在士子風評中他實在少了士大夫的操守，天地君親師這幾個大字是禮法的基礎。對於讀書人來說你可以讀四書五經，將其奉為理想。但你要把這些當成政治中不能違背的原則，那這個人也不可能走得很遠。政治本來就極其血腥，你必須有自己的手段，哪怕這個手段稱不得完美。
呂惠卿內心翻滾，他發現自己要有成就，最好還是得環慶路的相助。河東路沒了呂梁山外那三州，還要他們出大力這已不是願意與否，這是強人所難。環慶路現在防禦體係穩固，隔壁定邊軍是有一支強力禁軍的。呂惠卿怎能不想？！隻是現在他已經有了河東路3州，他實在找不到理由又對環慶路說三道四。
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