西夏再次南侵，找了個非常冠冕堂皇的理由，宋朝一直在修寨子和堡壘，對西夏覬覦之心從未停歇。
宋朝的確又修了一些防禦堡壘還鞏固了一些寨子，這是在宋境，並沒有再前推出去，當然，修的堡壘更能把各個寨子連成一線，形成整體的防禦工事。事實，雙方打打停停斷斷續續，從來就沒建立過彼此的信任。
西夏前麵幾年的戰事已經傷筋動骨，丟失大批精銳，特彆平夏城之戰後，宋軍各路都有斬獲，推出不少。後來遼國過來說和，宋軍是停下來了，卻也借機鞏固已獲所得。時間並不在西夏那邊，要破局，他們不得不來。
……
戰事是在邊境全麵爆發的，大宋各路經略使幾乎都是久曆沙場的人，對西夏的侵襲早就司空見慣。大家都有一種明悟，該來的一定會來。
知樞密院曾布要求各路全線戒嚴，同來的還有一些防禦類的指導性意見，中規中矩。至於政事堂討論的西北戰事方略，他並沒有即時公布，曾布對此項還有一定疑慮。
西北戰事方略是以涇原路章楶的折子為根本，通過樞密院和政事堂改良而來。這裡最重要的一條原則是，除去極其重要的一些點，前方很多堡壘是可以棄守的，是一種具有“彈性”的戰略。
這可以說是章楶這幾年在前方作為帥臣的集大成方略，它一定程度上脫離了固守範疇，不僅僅是一線守住二線增援。當有些堡壘棄守，西夏從一些口子湧入，會形成各種突出部。那些不可棄的重要點和西夏戰線一起犬牙交錯，就能出擊西夏湧入部隊的後勤。這已接近隨時野戰，不過是戰場選擇對宋更有利，因為本地作戰。應該說這個時候的章楶已是打出心得，也打出了對宋軍的自信。
政事堂和樞密院的改良在於更從整個西北全局出發，一路遇西夏大軍襲擊，其他各路要北出，對西夏整體形成威脅，這是一個更大的彈性。這個時候總的來說，大宋朝堂對於戰事一樣有著自信，敢於兌子。隻要能實現兌子，大宋和西夏國力的差距，西夏隻會越來越弱。換做以前，這是不敢想的，因為這會存在一種可能，一地破整路退，一路破整個戰線退。曾布最後的患得患失就是擔心這個。
趙煦對於曾布這個選擇有點不滿，曾布取得林希支持，加上他奏對恰當，趙煦隻能壓下心中的不快。曾布認為戰事不過剛剛開始，西夏在全線動員侵襲，這極大可能是一種試探。所謂彈性，也要確定西夏的主攻點，其他各路才能相應做出動作。這是老年人的謹慎和少年子的銳氣的衝突。
曾布這個處置並沒有問題，章惇最後也不再爭執。樞密院決策的是曾布，應對方案卻是有樞密院的集體意見。
整個戰線前麵一個月就呈現一種極其矛盾的狀況，似乎各路宋夏都有交戰，卻都是零零碎碎，雙方敲鑼打鼓，一觸就退，實在像小孩子過家家。
……
平夏城了望樓。
楊興武、燕小乙和吳用巡視沒煙峽峽口外麵，那裡有雙方的哨騎在追逐。
燕小乙說“西夏蠻子這個程度的試探偵察實在不像要大舉南下的跡象。”他哨騎出身，對西夏精銳探子深有體悟。
吳用也道“從各地傳來的情況都是如此，西夏這一個月也忍得住？”
大家都不信西夏集結兵力就為了過來展現一下哨騎而已。
楊興武說“戴宗在哪個位置可有傳信？”
燕小乙搖頭回“他手裡兩隊人馬一起深入北邊，既然出去不到天都山看下，他不會回來，要不沒什麼意義。”
戴宗和平夏城的約定，要是他回不來，那西夏的主攻方向極有可能在這裡。雖然這個判斷有點草率，但作為楊家軍，哨騎是精銳中的精銳，他們一個都趕回不來，天都山方向的確極有可能西夏重兵集結。要全殲一支不打算交戰的精銳騎兵，這本就不是件容易的事。
楊興武道“確保平夏城和後麵兩個堡壘兩個月的口糧，把這邊情況報經略司，樞密院的戰略過於保守了。”樞密院要求各地加強警戒防禦，一定程度上讓各個經略司這個時間段不會大規模北上。
……
渭州涇原路經略司。
章楶對著地圖沉默不語，各地傳來的消息在他看來並不好，當他確定西夏一定要來，這前麵騷擾時間拖得越久，說明西夏真正出擊時，規模就會越大，攻勢也會越淩厲。
平夏城傳來的消息更讓他疑惑，幾年下來，章楶戰場直覺是非常敏銳的。在他看來，西夏就應該南下平夏城，要知道，涇原路和熙河路是有大宋最精銳的成建製騎兵。不攻這裡，那他們還要分兵盯住這邊，以西夏現有的力量，難道他們要幾線作戰？！章楶手裡折可適合郭成的騎兵是藏不住的，所謂瞞不住不是說位置，而是放任他們在涇原路，有平夏城這個支點在，西夏就不擔心他這個老對手越過平夏城悍然北上？！
一旦西夏把主攻點放在其他地方，那裡有堅城，這邊騎兵北出，那還不如直接在平夏城決戰。
折彥質道“經略司幾個參軍有個方略，渭州守軍北上，楊興武將軍帶平夏城全部戰力北出，折可適和郭成將軍騎兵在他後側支撐。可以打亂對方的部署，隻要楊興武將軍不走遠就能退回來。”
這個方略有些冒險，西夏是極有可能大軍就在這一帶，那還不如守著平夏城。
章楶問“你也這麼認為？”
折彥質道“有一定可行性，平夏城的廂軍是有一定戰力的。加上一軍禁軍，隻是……”
章楶道“隻是不管楊興武了？！告訴你們這些年輕人，慈不掌兵，卻也不是拿一支精銳隨便誘敵的。另外，統兵也要有點治政能力。”
章楶清楚作為年輕人有這種銳氣是好，純從戰事角度也不是錯，但這就基本不在乎楊興武這支軍隊傷亡，要是雙方撞上，楊興武會蛻層皮。這種情況除非他這個經略使強令，要不，作為平夏城的守將，楊興武不可能這麼來，他有他的職責。
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