日月流轉，轉眼間又是一個月的時間過去了。
楚王宮，勤政殿之中。
“蔡地境內有野人聚集為寇，已經劫掠三個鄉邑，死傷無算，損失無算，蔡地不能製”，公孫寧在殿內向熊章讀著一份來自蔡地的奏報。
各地奏報多如繁星，所以熊章都是讓勤政殿三個行走輪番給他朗讀奏報，而公孫寧出身最高，且言語溫和，他的雅言最為標準，所以大部分時間都是他讀給熊章聽。
“你們怎麼看？”，熊章的手指輕輕敲著桌案，目光掃視著殿內公孫寧、黃永、宋寧三人。
“王上，這份奏報信息之中雖然沒有詳細說明賊寇人數，是何裝備，但從這幾次出手來看，應該規模不大，隻敢劫掠鄉邑，臣以為應該讓各鄉宰招募鄉勇，加強戒備”，公孫寧說著他自己的想法。
“臣以為，蔡地有流寇肆虐，鄉邑縱然能防一時，而不能日日防，應該在蔡地召集鄉勇主動出擊”，說話的是宋寧。
黃永說道“臣以為，蔡地流寇為禍已有一月之久，蔡地宰邑不能製，實在無能，應該撤換，改用賢明之士主持清繳流寇”。
“看來你們二人都讚成主動出擊？”，熊章對黃永和宋寧說道。
“臣主張主動清繳”，黃永和宋寧齊聲說道。
熊章臉上露出一絲笑意，道“既如此，那就廢除蔡地主宰之職，改蔡地為蔡縣，由黃永擔任縣令，主管民政，由宋寧擔任縣尉，主管軍事，負責招募縣兵，人數為五百人，寡人不管你們使用什麼辦法，三個月內，寡人要看到蔡縣大治”。
“臣等定不會讓大王失望”，黃永和宋寧說道。
看到黃永和宋寧離去的背影，公孫寧臉色難免失落。
他們六人一同進入勤政殿擔任楚王行走之職，先是昭信和公孫朝負責屯墾開荒，現在黃永和宋寧被外放，宰執一縣之地。
而現在這大殿之中隻剩下自己一個人了。
“繼續吧”，熊章沒有理會公孫寧的小情緒，讓他繼續念著令尹送過來的奏報。
“黃縣七日之前發生水患，受災的國人達到數千人，當地大夫聯合其他鄉邑三老救災，希望王上撥付糧草”，公孫寧朗聲讀道。
“請諫議大夫攜帶一萬石糧食前往黃縣救災”，熊章說道。
“葉縣，葉公稟報…”
最近楚國境內有些不太平，不，應該說一直沒真正太平過。
野人居無定所，或是為了生存，或是為了報複，流竄於山川巨澤之間，劫掠商旅，野心較大的就聚眾為禍，攻破鄉邑，搶奪糧食和財貨。
後者就需要嚴厲打擊，因為已經威脅到楚國的基本秩序了。
鄉邑就是目前楚國最小的邑，人口少則數百，多則上千，沒有城牆，隻有土牆，甚至是木牆，防禦力有限。
楚國地處南方，有著豐富的水係，憑借這些水網，楚國很少會發生乾旱，但也正因為因為這些密布的水網存在，一旦雨水過多，這些江河湖泊瞬間變臉，轉眼間就能將一個千室之邑吞沒。
縱然是封君也難以承受這等損失，所以遇到這種情況，領地的大夫或者封君也會向楚王室求助，楚王室也是給一定支援。
前段時間，黃縣和葉縣就因為水災之事向楚王求救。
“水利維修”，熊章在絹帛上寫上水利兩個字。
在水利的上麵分彆寫著封君、野人。
現在又增加了一個水利。
這些都是熊章今後施政的時候主要解決的問題。
第一，抑製和回收封君及諸大夫的領地，也就是春秋版的削藩。
第二，吸納野人為自由民，並編戶齊民。
第三，興修水利，以減輕水患對楚國的威脅。
“任重而道遠啊”，熊章默默的將手裡的絹帛疊好放在一旁。
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