楚王熊章在勤政殿內宣布其決議之後，立刻就開始讓彌生和公孫勝下去執行。
楚王下詔，凡屬於楚王室轄下的奴隸從即日起，被赦免成為自由民，允許擁有私產，允許居住在任何屬於楚王室的城邑之內，允許其後代讀書，可以參軍，甚至是做官。
當然成為國人的一員之後，也有向楚王室效忠，承擔勞役、納稅的義務。
宗正子閭也被楚王熊章緊急召回，他作為管理楚國公室成員的宗正，楚王熊章專程讓他來主管和執行赦免楚王室奴隸之事。
楚王室名下擁有各種奴隸三十多萬，當然包括了婦孺和老幼，人數非常多，涉及到的事情也特彆多。
這三十多萬奴隸並不是說赦免之後就讓他們自生自滅，楚王熊章將這些人的身份提升為自由民，就是要釋放他們的勞動積極性，以緩解楚國勞動力不足的問題。
所以宗正需要給這些剛成為國人的奴隸，分發田地，熊章將其這些年在郢都郊外新開辟出來的良田都分給了這三十萬人耕種，當然，郢都之外除卻軍屯的田畝之外，一共才有六十萬畝，平均分到這些人的頭上也不過兩畝。
按照春秋時期的生產力，一百畝才能養活一個五口之家，所以，這些人人均就要分到二十畝良田，也就是需要六百萬畝良田。
這麼多數量的田地郢都郊外肯定沒有，但其他地方還有不少無人耕種的田地。
因為吳楚之戰爆發，楚王熊章不僅征召貴族參戰，他還征召了大量的平民，這些平民大部分都是作為輔兵在後方與前線之間轉運糧草器械。
如今兩國戰事還在繼續，這些人肯定無法趕回來春耕，所以就會有很多地方出現田多人少，無人耕種的情況。
宗正子閭就要根據各地縣和鄉邑報上來的情況，將這三十多萬人都遷到急需勞動力的地方。
當然這些人隻是代為耕種，因為這些土地都是有主的，隻是暫時缺乏人來耕種。
宗正子閭以楚王的名義承諾，他們所種之耕田，夏收之後有三層歸他們所有，四層歸地主所有，三層歸楚王室所有。
宗正還承諾，等吳楚戰事結束之後，會將他們遷往各地的城邑，允許他們在城外自由開墾土地，隻需將開墾出來的土地登記造冊，收益的三成歸楚王室，其餘都屬於他們自己所有，包括田地。
楚王熊章的奴隸赦免令在楚王室轄區內引起了軒然大波，那些聽到楚王室講解政策的奴隸們從開始的懵逼狀態，逐漸變得迷茫，而後又是一臉懷疑，最後都變得興奮的跳了起來。
這三十多萬奴隸，大部分是來自列國，他們成為奴隸的原因有很多，或是因為家族滅亡，或是因為戰爭，或是因為被惡意抓捕等等。
不管是因為什麼原因成為了奴隸，在這個時代，隻要是奴隸，那以後一直都是奴隸，甚至世世代代都是奴隸，想要自由，除非你能跑出去。
但跑出去又能怎麼樣，奴隸身上都被家族烙下了印記，若是被人發現你是逃奴，下場肯定更慘。
當然若是如有百裡奚之才，而且還有一個賞識你，的如昔日的秦穆公和晉夫人，那就另當彆論，但若是沒有這兩人，縱然你是百裡奚再世，你也得將被奴役致死。
現在，偉大的楚王熊章親下王命，赦免他們這些奴隸為自由民，日後的他們有田種、有房住、還有可能讀書，這些都是他們想都不敢想的。
所以，在這些人的心裡，在這一刻之後，他們將楚王熊章視若神明，不容他人褻瀆他們偉大的君王。
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